歷經(jīng)三次審議,十三屆全國人大常委會第三十五次會議24日表決通過黑土地保護法。以“小快靈”專門立法保護“耕地中的大熊貓”,釋放了保護耕地、惜土如金的重要信號。
“一兩土,二兩油”。世界四大黑土區(qū),我國是唯一在國家層面進行專門立法保護的國家。這是通過國家立法,以“長牙齒”的硬措施保護耕地的又一生動實踐。進入新時代,國家修改農(nóng)村土地承包法、土地管理法,民法典中明確規(guī)定了國家對耕地實行特殊保護等。這些都是依法治國也是依法治土的重要組成部分。
黑土地位置分布在東北地區(qū),但黑土地產(chǎn)出卻在我們每一張餐桌上。黑土地保護法強調(diào)國家實行科學(xué)、有效的黑土保護政策。黑土地保護是國家的事,也是每個人的事。保護黑土地目的是保護中國人的大糧倉,為確保中國人飯碗里裝的是中國糧。
黑土地保護法明確鼓勵糧食主銷區(qū)通過經(jīng)濟合作方式參與黑土地保護,鼓勵社會資本投入黑土地保護活動,還明確要求國務(wù)院自然資源主管部門會同公安、交通運輸、市場監(jiān)督管理等部門對非法買賣黑土行為的“全鏈條”監(jiān)管。我們要提高黑土地的全民保護意識,嚴(yán)格查處盜挖黑土偷運出關(guān)等不法行為。
6月25日恰好是全國土地日,黑土地保護法通過正逢其時。正如全國人大常委會組成人員分組審議時所說,黑土地保護法是一部小法、好法,是一部地域性法律,但對全國耕地保護具有重要的教育和借鑒意義。從節(jié)約集約用地到節(jié)約每一粒糧食,所有耕地都需要很好地保護,每個人都能夠參與保護。東北大糧倉占全國年產(chǎn)糧四分之一,但要確保國家糧食安全,必須呵護好全國每一塊耕地。