近日,在河北省石家莊市元氏縣,某開發(fā)商在“五一”假期前,利用夜色掩護出動鏟車,把已經(jīng)抽穗結(jié)粒的麥子給整片鏟毀。從網(wǎng)友拍攝的現(xiàn)場視頻可以看到,大片麥田一片狼藉,還有農(nóng)民倒在被毀的麥田痛哭。
無獨有偶,4月上旬在石家莊趙縣,種糧大戶的70畝麥田,一夜之間被毀。據(jù)元氏縣被毀麥田的農(nóng)民說,在現(xiàn)場施工的人員并沒有用地手續(xù)。不論是什么動機和理由,都不能出現(xiàn)這種鏟毀麥苗、侵占農(nóng)田的惡劣做法。我們不禁要問:誰敢這樣無視耕地紅線,無視農(nóng)民權(quán)益?是誰給了這類毀田害民、頂風作案之輩的膽子?
耕地是糧食生產(chǎn)之根之本。地之不存,糧將焉附?中國14億人口每天一張嘴,就要消耗70萬噸糧、192萬噸菜。要滿足如此龐大的消費需求,我們每年的糧棉油糖菜播種面積要穩(wěn)定在23-24億畝,如果按1.3的復種指數(shù)倒推計算,耕地必須保持在18億畝,這是退無可退的底線。但是,現(xiàn)實情況并不樂觀,“國土三調(diào)”數(shù)據(jù)顯示,我國耕地面積減少比較多。
現(xiàn)在,在市場化的驅(qū)動下,城鄉(xiāng)融合發(fā)展勢頭良好,也導致了部分地區(qū)出現(xiàn)了耕地的“非農(nóng)化”和“非糧化”現(xiàn)象。隨著農(nóng)資漲價,種糧收益被不斷抵消的趨勢還沒有根本改變。特別是在一些畜牧業(yè)地區(qū),農(nóng)民把青苗當作青儲飼料,高價賣給養(yǎng)殖企業(yè),還有五花八門的以租代征,“蠶食、圍剿”農(nóng)田的事件時有發(fā)生。問題嚴峻需要引起相關(guān)部門的高度警惕,并采取更為硬朗剛性的管控措施予以糾正。
18億畝耕地不只是土地紅線,也是14億國人的保命線。要按照習近平總書記對耕地問題一系列響鼓重錘的指示和批示,落實好黨中央、國務(wù)院最嚴格的耕地保護制度。今年中央一號文件也明確規(guī)定,要把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標任務(wù)足額帶位置逐級分解下達,由中央和地方簽訂責任書,實行嚴格考核、一票否決、終身追責。我們要采取更嚴厲、更有力“長牙齒”的硬措施,黨政同責,先管好數(shù)量。地方有關(guān)部門要密切配合,讓18億畝耕地必須實至名歸。對侵占耕地的違法行為要繼續(xù)加大公開曝光、掛牌督辦、追責問責的力度,旗幟鮮明從嚴從重查處、懲治這類違法侵占事件,堅決杜絕毀麥苗、占農(nóng)田的極端事件再次發(fā)生,切實維護好農(nóng)民權(quán)益。當然,也要標本兼治,從政策和技術(shù)方面,多個維度進一步增強體制機制和執(zhí)法的剛性約束,適當增加種糧補貼,以彌補農(nóng)民不斷下降的種糧收益。
只有堅固制度的“鋼牙鐵齒”,才能確保18億畝耕地紅線實至名歸,才能讓14億人的飯碗端得更穩(wěn)、更牢固。(中國三農(nóng)發(fā)布評論員 李其芳)