河南省安陽市殷都區(qū)都里鎮(zhèn)的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品“都里大紅袍花椒”喜獲豐收。當(dāng)?shù)鼗ń纺赇N售收入達(dá)2000多萬元。

地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品具有獨(dú)特地域、獨(dú)特生產(chǎn)方式、獨(dú)特品質(zhì)和獨(dú)特歷史文化。2019年6月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程，計(jì)劃用5年時(shí)間，支持1000個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)與發(fā)展。提出依托各地自然資源稟賦，培養(yǎng)一批地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)一批保護(hù)基地，創(chuàng)響一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色產(chǎn)品品牌，助力鄉(xiāng)村振興。時(shí)至今日，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品已成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手，在挖掘特色資源優(yōu)勢、傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文化、推動(dòng)鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，成為助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興的重要力量。

為進(jìn)一步提升地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品在品牌化打造、市場化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面發(fā)揮的效益和作用。近日，在2021年地標(biāo)農(nóng)品中國行(寧夏站)活動(dòng)現(xiàn)場，專家、學(xué)者圍繞推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流探討，提出以新思路、新舉措推動(dòng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

地標(biāo)農(nóng)品促農(nóng)增收成效顯著

地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”的重要抓手，是傳承農(nóng)耕文化、推動(dòng)鄉(xiāng)村文明、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的有效載體。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，全國已登記的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品已達(dá)3454個(gè)。自2019年起實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程以來，共落實(shí)中央經(jīng)費(fèi)13.8億元，支持452個(gè)產(chǎn)品發(fā)展，涵蓋種植面積近9000萬畝、養(yǎng)殖動(dòng)物近3500萬頭，帶動(dòng)152個(gè)貧困縣增收290多億元。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力持續(xù)加強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)效益和品牌影響力不斷提升。

“地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。”中國綠色食品發(fā)展中心地理標(biāo)志處副處長沈光宏表示，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品以獨(dú)特地域、獨(dú)特生產(chǎn)方式、獨(dú)特品質(zhì)和獨(dú)特歷史文化為基礎(chǔ)，無疑具有更高的溢價(jià)。“以歐盟為例，2017年，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品銷售額為748億歐元，平均價(jià)格是類似非地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的2倍。”這主要由于目前消費(fèi)者越來越關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、特色、產(chǎn)地聯(lián)系等信息，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品恰恰滿足了這些消費(fèi)偏好，同時(shí)還滿足一些消費(fèi)者文化、情感和道德需求，進(jìn)一步增強(qiáng)了其溢價(jià)能力。

由于地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品是區(qū)域范圍內(nèi)的集體權(quán)利，由生產(chǎn)者建立行業(yè)協(xié)會或具有公益屬性的單位所有，并對產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和營銷進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)和管理。中小農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民借助于行業(yè)協(xié)會不僅可以增強(qiáng)對外議價(jià)能力，還可以增強(qiáng)價(jià)值鏈分配參與權(quán)，通過延伸產(chǎn)品的加工、包裝等鏈條，參與更多增值環(huán)節(jié)，生產(chǎn)主體和參與主體獲得的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高。

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所研究員劉繼芳在報(bào)告中表達(dá)了相似的觀點(diǎn)。以寧夏鹽池灘羊?yàn)槔?，在地?biāo)農(nóng)品影響力的加持下，2020年鹽池灘羊羊肉產(chǎn)量達(dá)2.8萬噸，產(chǎn)值為11.2億元，分別比2010年增長60.0%、228.6%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。在此背景下，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品富民增收成效顯著。2020年鹽池縣農(nóng)村居民人均可支配收入13922.1元，以灘羊?yàn)橹鲗?dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)對鹽池縣農(nóng)民增收貢獻(xiàn)率超過80%，使得鹽池縣在2018年成為寧夏第一個(gè)脫貧摘帽縣。

重地標(biāo)保護(hù)，也要重品牌建設(shè)

地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的重要載體，農(nóng)產(chǎn)品一旦擁有了地理標(biāo)志，就相當(dāng)于擁有了一塊市場“通行證”。2020年7月20日，中歐正式簽訂《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品在全球市場邁出堅(jiān)實(shí)的一步。然而，在中國人民大學(xué)品牌農(nóng)業(yè)課題組副組長郝北?？磥?，地標(biāo)產(chǎn)品互認(rèn)只是“入場券”，不是贏得市場的“勝券”。“現(xiàn)在不少地方出現(xiàn)重地標(biāo)、輕品牌的現(xiàn)象，認(rèn)為只要拿到地理標(biāo)志認(rèn)定就可以高枕無憂，這是不正確的。”郝北海認(rèn)為，地理標(biāo)志產(chǎn)品只有通過品牌化，把地標(biāo)品牌打造作為地標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵抓手，才能走上產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的道路。

地標(biāo)農(nóng)品的品牌建設(shè)要從何入手?劉繼芳表示，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品大多具有獨(dú)特品質(zhì)和獨(dú)特歷史文化，可以結(jié)合地標(biāo)農(nóng)品背后的地域特色、歷史沿革、傳統(tǒng)習(xí)慣、風(fēng)俗風(fēng)貌、文學(xué)價(jià)值等，深入挖掘文化價(jià)值，豐富地標(biāo)文化內(nèi)涵。“比如靈武長棗就挖掘出‘八月剝棗，十月獲稻’的文學(xué)意義，通過結(jié)合健胃養(yǎng)脾、補(bǔ)中益氣的中醫(yī)價(jià)值，積極發(fā)揮品牌帶動(dòng)效應(yīng)，著力提升地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的品牌核心競爭力和附加值。”

針對品牌冒用現(xiàn)象，劉繼芳認(rèn)為，應(yīng)出臺地標(biāo)管理辦法和商標(biāo)使用辦法，嚴(yán)格地理標(biāo)志管理，持續(xù)規(guī)范地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品品牌管理工作。“一方面需加強(qiáng)自我品牌管理，嚴(yán)格規(guī)范流程。另一方面，制定品牌保護(hù)辦法，完善商標(biāo)管理辦法。”

當(dāng)下冷鏈物流、倉儲保鮮、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)方興未艾，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)迎來了更廣闊的市場機(jī)遇。因此，在品牌傳播上要形成“破圈”思維，從文化、地理、傳播渠道、內(nèi)容等維度推動(dòng)“破圈”發(fā)展，從而擴(kuò)大營銷傳播的范圍。相關(guān)主體要改變認(rèn)知，尤其要針對不同文化背景，拓展品牌生存與發(fā)展的空間，進(jìn)行有針對性的傳播，為農(nóng)產(chǎn)品增加新的文化內(nèi)涵。

力促全產(chǎn)業(yè)鏈追溯，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平

2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2020年地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程實(shí)施工作的通知》，通知指出，要重點(diǎn)強(qiáng)化地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制和特色品質(zhì)保持，優(yōu)化并嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，建立健全產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心研究員金芬認(rèn)為，地標(biāo)農(nóng)品同樣要以全產(chǎn)業(yè)鏈為主線，推行全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

如何推行全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)?金芬給出的方案是對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的具體生產(chǎn)過程進(jìn)行整體布局規(guī)劃，把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理的軌道，制訂和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。此外，要加強(qiáng)構(gòu)建地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品種鑒定、產(chǎn)業(yè)化育種等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的核心，因此，必須注重地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)特征指標(biāo)的篩選和標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建，從而推動(dòng)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯是信息化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合的創(chuàng)新舉措，也是農(nóng)安智慧監(jiān)管的重要建設(shè)內(nèi)容。騰訊安全“安心平臺”產(chǎn)品總監(jiān)周文全認(rèn)為，地標(biāo)農(nóng)品應(yīng)充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，利用一物一碼和區(qū)塊鏈防篡改的性能，將產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、營銷環(huán)節(jié)進(jìn)行全流程溯源，從而提升產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)相關(guān)機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品安全監(jiān)管，增強(qiáng)消費(fèi)者對產(chǎn)品的認(rèn)可度，打造產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，要以實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程為契機(jī)，建立健全地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營、質(zhì)量監(jiān)管、品牌推廣、政策保障等五大體系，持續(xù)推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展。