“資源變資產(chǎn)給村里年增收入28萬(wàn)元，村集體資金變股金年增收入60余萬(wàn)元，村民變股東讓全村村民人均年增收800元。”2月24日上午，安徽省宿州市蕭縣武樓行政村黨總支書(shū)記張桂云喜滋滋地給記者算起了村里推行“三變改革”后的紅利賬。2018年，這個(gè)村實(shí)施了資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變股東、資金變股金的農(nóng)村“三變”改革，此項(xiàng)改革讓武樓村由集體經(jīng)濟(jì)空白村一躍成為年集體經(jīng)濟(jì)收入超80萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。截至2020年底，全村344戶貧困戶全部實(shí)現(xiàn)了脫貧致富，村民人均年收入達(dá)1.7萬(wàn)元。“這些年來(lái)，俺們村不僅集體積累體量大了，也由原來(lái)的‘軟弱渙散村’變身‘先鋒村’，由原來(lái)的‘臟亂差村’變成了現(xiàn)在的‘美好鄉(xiāng)村示范村’。”說(shuō)起變化，張桂云臉上寫滿了改革帶來(lái)的成就感。
武樓村地處蕭縣西部，2018年前是一個(gè)典型“軟弱渙散村”，村“兩委”班子不健全，集體經(jīng)濟(jì)零積累，各項(xiàng)工作均處全鎮(zhèn)墊底狀態(tài)。為徹底改變武樓村被動(dòng)局面，張莊寨鎮(zhèn)于2018年初重新從強(qiáng)調(diào)配了村“兩委”班子。新班子上任后，從村情出發(fā)，緊扣正在開(kāi)展的農(nóng)村“三變”改革工作，闖出了一條強(qiáng)村富民之路。
資源變資產(chǎn)盤活整村經(jīng)濟(jì)
2月24日上午，蕭縣張莊寨鎮(zhèn)武樓行政村的農(nóng)機(jī)大戶陳杰正忙著檢修拖拉機(jī)，準(zhǔn)備春耕。熱情的陳杰見(jiàn)到記者便打開(kāi)話匣子，說(shuō)起租賃村里2臺(tái)農(nóng)機(jī)的創(chuàng)業(yè)歷程。“俺從2018年開(kāi)始租賃村里的農(nóng)機(jī)，靠農(nóng)機(jī)務(wù)工收入超過(guò)5萬(wàn)元，再加上俺自家300畝小麥、玉米收割節(jié)省的2萬(wàn)余元費(fèi)用，當(dāng)年總收入就達(dá)7萬(wàn)余元。”他邊說(shuō)邊豎起大拇指稱贊村里搞的資源變資產(chǎn)辦法好，讓俺老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
陳杰口中的“資源變資產(chǎn)”是這個(gè)村把村里的土地、水塘、拖拉機(jī)等資源變成資產(chǎn)租賃給致富能力強(qiáng)的新型農(nóng)民，讓他們通過(guò)租賃村資產(chǎn)帶領(lǐng)更多的群眾致富。工作中，該村黨總支一班人利用村第一書(shū)記、扶貧隊(duì)長(zhǎng)王建同在其所在單位皖北煤電集團(tuán)協(xié)調(diào)來(lái)的340萬(wàn)元和村里協(xié)調(diào)的近200萬(wàn)元的資金資源，購(gòu)買11臺(tái)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，籌建一座冷庫(kù)，建起50畝果蔬大棚的集體資產(chǎn)，他們把這些村資產(chǎn)全部承租給村民。
王建同算了一筆經(jīng)濟(jì)賬，11臺(tái)大型農(nóng)機(jī)年租金收入15萬(wàn)元，50畝果蔬大棚年回收租金10萬(wàn)元，30畝魚(yú)塘收入3萬(wàn)元，他一邊掰著手指算賬，一邊樂(lè)呵呵地說(shuō)：“我們村僅資源變資產(chǎn)一項(xiàng)收入就達(dá)28萬(wàn)元。”
農(nóng)民變股東漲滿村民錢袋
在資源變資產(chǎn)措施推動(dòng)下，這個(gè)村一年間冒出了5家農(nóng)業(yè)合作社。“擼起袖子加油干”成了這些致富帶頭人的座右銘。但是，現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)土地遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了這些企業(yè)壯大需求。為全面解決這一難題，村“兩委”經(jīng)過(guò)調(diào)研論證，大膽推出了“農(nóng)民變股東”的第二步改革。
“土地能入股，農(nóng)民變股東。”2018年8月，這個(gè)村剛推出這項(xiàng)改革，一下子就在村里炸開(kāi)了鍋。一時(shí)間，村民的質(zhì)疑聲不斷涌向村干部。為打消村民顧慮，村“兩委”組成5個(gè)工作組深入村民家中講政策、談前景、引例證。經(jīng)過(guò)3天的宣傳，50戶青年農(nóng)民首先同意以土地入股的形式參與股份制生產(chǎn)。
為打消村民顧慮，村里首先把200畝集體土地全部入股到合作社。同時(shí)，村干部們?nèi)柯氏劝炎约彝恋厝牍山o農(nóng)業(yè)企業(yè)。“村干部都入股了，我看這事行”，村民武連在鄰里間發(fā)表了自己的看法。村民們逐漸形成了土地入股的共識(shí)。截至當(dāng)年9月底，全村土地入股的股東達(dá)300戶入股土地1000多畝，畝均增收800元，村集體土地入股收入10萬(wàn)元。
有了資金的企業(yè)家們?cè)诖妩h總支的引領(lǐng)下不斷加大科技投入力度，讓農(nóng)產(chǎn)品插上科技翅膀飛入更加廣闊的銷售渠道。據(jù)了解，2018年，5家企業(yè)當(dāng)年創(chuàng)收200余萬(wàn)元，比個(gè)體經(jīng)營(yíng)增收近150萬(wàn)元，產(chǎn)值翻了三番。77歲的股東武言文聊起剛?cè)牍傻南敕〞r(shí)說(shuō)：“土地是俺農(nóng)民的命根子，把土地交給人家種植一怕有風(fēng)險(xiǎn)，二怕土地收不回來(lái)，經(jīng)過(guò)這一年的入股，俺心里踏實(shí)了。”他接著算了一筆賬：“俺家14畝土地自己種每年純收入不到7000元，俺把這些土地入股后收入達(dá)1.5萬(wàn)元，再加上俺一年在合作社打工收入的6000元，俺一年收入就超過(guò)2萬(wàn)元。”
資金變股金鑄強(qiáng)村積累
近年來(lái)，武樓村依據(jù)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展工業(yè)企業(yè)。2018年來(lái)，該村先后創(chuàng)建了皖豫藤藝編織、詠新家具、光伏電站等多家企業(yè)。這些企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)中同樣遇到了資金不足的問(wèn)題。為解決企業(yè)發(fā)展難題，2019年初，經(jīng)村黨總支決定推行“資金變股金”的第三步改革。
2019年二月初，該村把積累的50萬(wàn)元集體資金和協(xié)調(diào)用來(lái)的60萬(wàn)元資金，全部入股這些企業(yè)。得到資金支持的企業(yè)在村黨總支的引領(lǐng)下全面更新生產(chǎn)技術(shù)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。僅半年時(shí)間就取得了產(chǎn)品翻兩番、收入翻3倍的良好局面。皖豫藤椅廠就是受益這項(xiàng)措施的企業(yè)之一。該廠廠長(zhǎng)張長(zhǎng)坦說(shuō)，2019年初，企業(yè)因缺少發(fā)展資金，一度有下馬的想法，村黨支部書(shū)記張桂云了解情況后，主動(dòng)給他送來(lái)40萬(wàn)元的入股資金，這些資金徹底解決了企業(yè)的發(fā)展難題。年產(chǎn)量也由原來(lái)的1.2萬(wàn)套藤編產(chǎn)品猛增到去年的3萬(wàn)多套，年增收近100萬(wàn)元。他由衷地說(shuō)：“是村里的資金入股讓俺的企業(yè)由弱變強(qiáng)、由小作坊變成初具規(guī)模的鄉(xiāng)村企業(yè)。”
