我國的土地制度從古至今經(jīng)過了多種的演變,從奴隸時代的井田制到封建社會的封建土地所有制再到如今我國的以社會土地公有制為基礎(chǔ)和核心的土地制度,在制度改變的同時生產(chǎn)模式也在發(fā)生著變化。在建國初期我們是大集體制的耕作,到了后期就是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,而近些年來小天變大田的土地流轉(zhuǎn)正在多地開始實行。
在東至縣昭潭鎮(zhèn)營橋村,當(dāng)?shù)氐暮献魃绲拇迕駛冋谔镩g勞作。據(jù)農(nóng)業(yè)合作社的負責(zé)人查孟良介紹,當(dāng)?shù)厥潜容^典型的皖南山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),地塊小而多,田間作業(yè)很困難而且投入的成本比較高,這樣的情況也造成當(dāng)?shù)氐耐恋亓鬓D(zhuǎn)率不高,阻礙了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
但是從去年開始,昭潭鎮(zhèn)在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制并且不改變土地所有制關(guān)系的前提之下,將該鎮(zhèn)符合條件的田地改小田為大田,構(gòu)建田成方、路相連、渠相通的新格局。
其實要說所謂“小田變大田”就是將每家每戶的零散土地進行整合,形成一個連片的土地,從而形成一種規(guī)模效應(yīng),方便對外的流轉(zhuǎn)和承包。查孟良介紹,他們從村民手中將土地流轉(zhuǎn)過來,流轉(zhuǎn)費保底價每畝300元,再統(tǒng)一對外發(fā)包,將承包經(jīng)營所得的利潤進行二次分紅,40%返還給農(nóng)戶。
目前這種小田改大田的方式解決了原本“皮帶田”限制農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展和社會資本的注入情況,更加方便機械化作業(yè),實現(xiàn)畝地成本節(jié)約。