“收到檢察院檢察建議后,我們對轄區(qū)內(nèi)冷鏈情況開展了全方位排查,并把冷鏈食品安全作為我們工作的重中之重,切實保障人民群眾‘舌尖上的安全’。”北京市大興區(qū)市場監(jiān)管局和屬地相關工作人員說。
據(jù)了解,2020年8月,北京市大興區(qū)人民檢察院在開展“公益訴訟守護美好生活”專項監(jiān)督活動中通過刑事案件摸排發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi)兩家冷庫經(jīng)營主體在從事冷凍冷藏肉類食品貯存經(jīng)營過程中,向未經(jīng)檢驗檢疫的走私肉經(jīng)營者提供貯存服務,且長期存在未履行進出庫查驗義務,未按要求保存相關檢驗檢疫材料等不規(guī)范行為,存在嚴重的食品安全隱患和風險。2020年8月17日,大興區(qū)人民檢察院對該線索以行政公益訴訟案件予以立案。
2020年9月,大興區(qū)人民檢察院向區(qū)市場監(jiān)管局和兩個屬地政府發(fā)出訴前檢察建議,建議其嚴格依照相關法律法規(guī),對轄區(qū)內(nèi)冷鏈食品貯存管理依法履行監(jiān)管職責,落實食品安全屬地責任。收到檢察建議后,3家單位高度重視,立即從各自職能出發(fā)對存在問題進行了整改。一是積極開展了冷鏈食品安全監(jiān)管和疫情防控檢查各項工作。對全區(qū)各類冷庫共337家進行全面排查,特別是加大對進口冷鏈食品檢查力度,對進口厄瓜多爾白蝦、三文魚等食品樣本2780件,環(huán)境2122件,人員442人進行了核酸檢測,與轄區(qū)內(nèi)的38家第三方冷庫100%簽訂了《冷庫食品安全責任書》,依法關停不符合要求的冷庫5家。二是強化冷庫貯存食品溯源管理,做到來源合法、去向可查。督促冷庫經(jīng)營方落實企業(yè)主體責任,嚴格出入庫管理,詳細做好出入庫登記,保存記錄和憑證的保存期限不少于貯存結束后兩年。創(chuàng)新管理機制,在全區(qū)試行入庫提前兩天報備制,提前防范風險。三是織密防控制度網(wǎng),建立長效監(jiān)管機制。在對涉案冷庫進行整頓的基礎上,編制《大興區(qū)市場監(jiān)管局冷庫管理要求匯總》《進一步加強冰鮮冷凍食品疫情防控工作方案》等多項文件,在轄區(qū)內(nèi)所有冷庫建立防疫、出入庫、人員安全防護、場所核酸檢測等日常制度。2020年11月,3家被建議單位將整改情況復函大興區(qū)人民檢察院。2020年12月以來,大興區(qū)人民檢察院又對被建議單位的整改工作進行了“回頭看”,推動整改落實。