種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”，是確保“中國人的飯碗主要裝中國糧”的基石。2020年，中央經(jīng)濟工作會議把“解決好種子和耕地問題”列為經(jīng)濟工作八大重點之一，提出“要開展種源‘卡脖子’技術攻關，立志打一場種業(yè)翻身仗”。

“十三五”以來，我國種業(yè)特別是主糧作物育種取得了哪些成就?還存在哪些“卡脖子”難題?如何打好種業(yè)翻身仗?記者就這些熱點問題專訪了中國農(nóng)科院副院長、中國工程院院士萬建民。

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全總體有保障

記者：中央經(jīng)濟工作會議提出，要解決好種子問題。目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全總體形勢如何?有哪些風險?

萬建民：黨的十八大以來，我國高位推動種業(yè)發(fā)展，在一系列促進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的政策部署和項目支撐下，種業(yè)創(chuàng)新取得顯著成效。目前我國農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上，自主選育品種面積占比超過95%，其中，水稻、小麥兩大口糧作物品種已實現(xiàn)完全自給，良種對糧食增產(chǎn)貢獻率已超過45%，為我國糧食連年豐收和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供提供了關鍵支撐。

目前，涉外資種子企業(yè)占我國種子市場銷售總額的3%左右。農(nóng)作物種子年進口量約占國內(nèi)用種總量0.1%。總體上，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全是有保障的，風險是可控的。同時也要看到，我國種業(yè)自主創(chuàng)新與發(fā)達國家還有很大差距，有些品種單產(chǎn)水平還有較大提升空間，核心技術原創(chuàng)不足、商業(yè)化育種體系不健全，這些都是制約種業(yè)發(fā)展的一些“卡脖子”問題。

水稻育種企業(yè)主體地位更加突出

記者：在主要糧食作物方面，中國水稻育種居世界前列。“十三五”時期，中國水稻種業(yè)呈現(xiàn)哪些特征?

萬建民：“十三五”期間，我國水稻品種審定數(shù)量快速增加，品種類型不斷豐富，新品種保護數(shù)量大幅增加，制種水平穩(wěn)步提高，制種結構不斷優(yōu)化。5年間，國家和省級水稻品種區(qū)試、綠色通道試驗、聯(lián)合體試驗并行發(fā)展，參試渠道多元、品種類型多樣，審定品種數(shù)量快速增加。2020年，通過國家審定水稻品種數(shù)量為574個，比2015年增加521個。

水稻是第一批被列入植物新品種保護名錄的植物種屬之一。2019年，水稻新品種保護申請量、授權量分別為1312件、425件，是2015年的2.7倍和1.1倍，特別是2018年、2019年，新品種保護申請量爆發(fā)式增長。從授權類型看，2019年企業(yè)、科研單位授權量分別為212件和192件，企業(yè)申請量比2015年提高了20.8個百分點，企業(yè)育種主體地位更加突出。

記者：水稻育種還有哪些瓶頸制約?

萬建民：我國水稻育種在功能基因組及雜交水稻等研究領域已經(jīng)取得多項世界領先成果，但在種質(zhì)資源挖掘利用、現(xiàn)代育種技術應用以及加大優(yōu)質(zhì)品種的選育推廣等方面與國際先進水平還有距離。同時，我國國內(nèi)水稻種業(yè)市值高，但國際市場競爭力不強。目前，我國生產(chǎn)上應用的水稻品種全部為國產(chǎn)自育。若按每公斤雜交稻種子70元、常規(guī)稻12元測算，水稻種業(yè)市場規(guī)?？蛇_300億元。世界雜交水稻發(fā)展?jié)摿^大，雜交稻種子出口潛力較大。

但是，我國水稻機械化制種水平仍然偏低，制種成本較高，種子出口規(guī)模不大;雜交水稻在國外推廣速度緩慢，且一般需要進行本土化改造。

水稻育種支撐“產(chǎn)量”“質(zhì)量”雙提升

記者：您近期正在推進的育種工作，對解決種源“卡脖子”問題有何意義?

萬建民：我在過去近40年里，一直從事水稻優(yōu)異基因挖掘和分子育種研究工作，主要針對水稻秈粳交雜種優(yōu)勢利用的育性差、結實率低、植株偏高等問題，和生產(chǎn)上條紋葉枯病及水稻褐飛虱蟲害，從資源的廣泛篩選入手，發(fā)掘新基因，開發(fā)分子標記，開展分子育種，取得了一些重要成果和進展，克隆水稻重要新基因50多個，培育新品種20多個，其中4個品種被確認為超級稻品種，“協(xié)優(yōu)107”在云南省永勝縣畝產(chǎn)達1287公斤。

近年來，我們在不斷提升產(chǎn)量潛力改良的同時，也特別關注營養(yǎng)健康。我們最近育成的優(yōu)質(zhì)軟米新品種“寧香粳9號”米質(zhì)優(yōu)、適口性好、香味濃郁，在第三屆全國優(yōu)質(zhì)稻品種食味品質(zhì)鑒評活動中獲得優(yōu)質(zhì)粳稻金獎;育成的新型低谷蛋白水稻品種做出的米飯，不僅可吸收蛋白顯著降低，且被食用后升糖指數(shù)低，特別適合有慢性腎臟病、糖尿病人群。

“十三五”期間，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司的大力支持下，我負責了國家水稻良種聯(lián)合攻關組的工作，并取得一系列重要進展，進一步強化了我國水稻種子科技基礎。進入新階段，要持續(xù)推進種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足人民美好生活的需要，就要充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，集中資源，集中力量，聯(lián)合攻關，掌握發(fā)展主動權，為守住守好農(nóng)業(yè)這個戰(zhàn)略后院筑牢種業(yè)根基。

集中攻關破解“卡脖子”難題

記者：如何解決種業(yè)“卡脖子”問題，提高我國種業(yè)競爭力?

萬建民：解決好種業(yè)“卡脖子”問題，關鍵要解決好資源保護利用、自主創(chuàng)新、完善體系、做優(yōu)環(huán)境等方面的問題。

一要保護和利用好種質(zhì)資源。這是種子的基礎和源頭。要加快資源普查和搶救性收集，推動資源登記和交流共享，強化規(guī)?；珳疏b定評價，創(chuàng)新開發(fā)利用機制，做到應保盡保、有序開發(fā)。

二要強化自主創(chuàng)新。這是實現(xiàn)種業(yè)自立自強的關鍵。要開展種源“卡脖子”技術攻關，挖掘真正有用的基因，創(chuàng)制有突破性的種質(zhì)，在育種關鍵核心技術研發(fā)和重大品種培育方面取得突破，實現(xiàn)我國種業(yè)科技自立自強。

三要扶持企業(yè)做大做強做優(yōu)。這是提升種業(yè)競爭力的根本。要突出企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)建立規(guī)?；虡I(yè)化研發(fā)平臺和創(chuàng)新聯(lián)合體，推動資源、人才、資本向企業(yè)聚集，扶持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展，推動提升資源利用、基因挖掘、品種研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化應用的全鏈條組織體系現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)好品種和好種子的持續(xù)產(chǎn)出。

四要強化知識產(chǎn)權保護。這是促進種業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保障。要健全種業(yè)知識產(chǎn)權保護的法治環(huán)境，嚴厲打擊侵權行為，為創(chuàng)新營造良好環(huán)境。

記者：要打贏種業(yè)翻身仗，種業(yè)創(chuàng)新應從哪些方面發(fā)力?

萬建民：打贏種業(yè)翻身仗，確保中國碗主要裝中國糧，中國糧主要用中國種，重點是抓好種質(zhì)資源庫和種業(yè)基地建設，要加快技術創(chuàng)新，重點是強優(yōu)勢、補短板、破卡點，抓好龍頭企業(yè)和營商環(huán)境。

要突出抓好種業(yè)創(chuàng)新，堅持把科技自立自強擺在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的突出位置，集中資源、集中力量、集中攻關、集中突破，主要應從4個方面發(fā)力：要盡快啟動實施種源“卡脖子”技術攻關，著力破除瓶頸卡點，形成一批具有自主知識產(chǎn)權的突破性成果;要加快推動農(nóng)業(yè)生物育種重大項目實施，開展主要糧食作物、特色作物和畜禽水產(chǎn)育種聯(lián)合攻關，加快培育高產(chǎn)高效、綠色優(yōu)質(zhì)、節(jié)水節(jié)糧、宜機宜飼、專用特用新品種;要健全商業(yè)化育種體系，推進科企合作，促進產(chǎn)學研用深度融合，做強做優(yōu)做大產(chǎn)業(yè)主體;要強化育種遺傳基礎、分子育種技術等前沿性公益性研究，堅持尊重科學、嚴格監(jiān)管，有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應用。