日前,北京市門頭溝區(qū)人民法院與該區(qū)文化與旅游局共同簽訂《建立服務保障民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制合作協(xié)議》(下稱《協(xié)議》),充分發(fā)揮兩部門積極作用,合力推進“門頭溝小院+”田園綜合體項目建設,服務精品民宿產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
近兩年來,門頭溝依托地區(qū)良好生態(tài)資源,成功打造了“門頭溝小院”精品民宿品牌,目前37家民宿已對外營業(yè),盤活閑置農(nóng)宅300余套。但在產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展過程中,一些潛在問題與風險客觀存在,村集體、農(nóng)民、企業(yè)三方利益協(xié)調(diào)等一系列問題亟待解決。
為給“門頭溝小院”加道“安全鎖”,持續(xù)優(yōu)化精品民宿發(fā)展營商環(huán)境,吸引更多優(yōu)質(zhì)社會資本投身民宿產(chǎn)業(yè),《協(xié)議》明確,該區(qū)法院與文旅局將遵循“依法協(xié)作、資源共享、突出優(yōu)勢、專業(yè)互補”原則,打破行政管理與司法審判的職權(quán)壁壘,暢通兩部門間溝通協(xié)調(diào)與信息共享渠道,建立有效協(xié)作平臺,推進政策引導、行政管控功能與風險防控、矛盾化解功能的體系化融合,強化社會資源和司法資源供給。
《協(xié)議》對兩部門的協(xié)作機制作出了明確規(guī)定,包括重大事項會商、日常聯(lián)絡通報、聯(lián)合化解矛盾糾紛、常態(tài)化聯(lián)合服務4項具體內(nèi)容。按照《協(xié)議》要求,該區(qū)將選派文旅專業(yè)人員參與案件調(diào)解、審判,并加強對專業(yè)解紛人員的聯(lián)合培養(yǎng)力度。同時,開辟民宿產(chǎn)業(yè)糾紛訴訟綠色通道,提供高效便捷的訴訟服務。
簽字儀式在該區(qū)妙峰山鎮(zhèn)水峪嘴村舉行。儀式上,門頭溝法院還發(fā)布了《民宿產(chǎn)業(yè)法律風險防控指南》,結(jié)合該區(qū)精品民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體實施模式、相關法律法規(guī)及司法實踐,有針對性地在民宿合作開發(fā)、民宿建設、民宿運營、勞動用工、訴訟指引5個方面,對可能存在的法律風險進行提示,并給出防控建議。
據(jù)了解,下一步,門頭溝法院將以3個人民法庭為前沿陣地,結(jié)合民宿產(chǎn)業(yè)法律風險防控,在主要民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展村設立旅游案件巡回審判點,根據(jù)需求提供專項司法服務,定期駐點辦公,化解矛盾糾紛。此外,門頭溝法院還將與門頭溝文旅局一起,走進民宿企業(yè)及村居,宣講政策法律、發(fā)布典型案例事例,并進一步調(diào)研民宿發(fā)展需求,幫助解決實際困難。