農(nóng)雖舊業(yè)，其命維新。以5年為一個周期，觀察中國農(nóng)業(yè)，更容易得出這一結(jié)論。近5年來，各地圍繞建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系3個重點，堅持生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)同推進，堅持優(yōu)產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收與環(huán)境治理、生態(tài)修復的關(guān)系，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得長足發(fā)展，總體實現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃所要求的目標。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局加快建立，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強勁動力。“十三五”期間，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)三大特征。一是轉(zhuǎn)型基礎更堅實。農(nóng)業(yè)基礎設施加快改善，農(nóng)產(chǎn)品供給充裕，農(nóng)民發(fā)展規(guī)模經(jīng)營主動性不斷增強，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供不竭原動力。二是市場空間更廣闊。人口數(shù)量繼續(xù)增長，多樣化、優(yōu)質(zhì)化農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)多種功能需求潛力巨大，為農(nóng)業(yè)發(fā)展增添了空間。三是創(chuàng)新驅(qū)動更有力。農(nóng)村改革持續(xù)推進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)升級注入強勁驅(qū)動力。

展望“十四五”，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)外部環(huán)境更加錯綜復雜。在居民消費結(jié)構(gòu)升級的背景下，部分農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性失衡問題日益凸顯。優(yōu)質(zhì)化、專用化農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展相對滯后，確保供給總量與結(jié)構(gòu)平衡的難度加大。在資源環(huán)境約束趨緊背景下，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式粗放問題日益凸顯。污染向農(nóng)業(yè)農(nóng)村擴散，耕地數(shù)量減少質(zhì)量下降、地下水超采、投入品過量使用。在國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場深度融合背景下，農(nóng)業(yè)競爭力不強的問題日益凸顯。勞動力、土地等生產(chǎn)成本持續(xù)攀升，主要農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外市場價格倒掛，我國農(nóng)業(yè)面臨大而不強、多而不優(yōu)問題。

繼續(xù)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，需要增強三大動力，就是要深化農(nóng)村改革、推進科技創(chuàng)新、培育新型主體，進一步釋放改革紅利、挖掘科技潛力、激發(fā)主體活力。當前，農(nóng)村改革的主線仍然是處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系，要深化以所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”為重點的農(nóng)村土地制度改革。要把科技創(chuàng)新作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動力，圍繞技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新兩個方面，盡快突破一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)和模式。要加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，使其成為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生力軍和引領(lǐng)力量。(本文來源：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 作者：喬金亮)