大通縣碩圓養(yǎng)殖專業(yè)合作社仔豬豬舍。
今年3月初，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達青海2020年和2021年恢復(fù)生豬生產(chǎn)目標任務(wù)，要求2020年底生豬存欄65萬頭達到2017年的79%，2021年存欄70萬頭達到2017年的85%。5月初，青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《2020年和2021年生豬穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)目標的通知》，并自我加壓，明確2020年底生豬存欄70.8萬頭，2021年生豬存欄75.7萬頭。
在非洲豬瘟、新冠肺炎疫情的雙重影響下，于青海而言，加快生豬恢復(fù)性生產(chǎn)絕對是一場硬仗。這場硬仗要怎么打，才能確保打得贏?青海給出的答案是，使出一套“組合拳”，加快現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，提升良種及能繁母豬補貼力度，借助金融力量等，不折不扣地把每一項政策都落到實處。
政策發(fā)力，現(xiàn)代養(yǎng)殖起步
走進位于海東市樂都區(qū)下營鄉(xiāng)祝家村的生豬生態(tài)養(yǎng)殖基地，工人們正在忙碌著施工。在一處生豬配種車間，記者看到整齊排列的豬舍、現(xiàn)代化飼喂系統(tǒng)、智能化溫度濕度氨氣濃度控制設(shè)備等已經(jīng)待命。據(jù)了解，該項目一期工程占地約250畝，投運后，可實現(xiàn)年出欄生豬10萬頭。
負責(zé)該養(yǎng)殖基地建設(shè)的青海省弘育生態(tài)農(nóng)牧科技有限公司負責(zé)人劉年超說，基地建設(shè)采用了國內(nèi)最先進的技術(shù)，從環(huán)境控制到養(yǎng)殖繁育都實現(xiàn)了智能化，比如根據(jù)膘情可以實現(xiàn)定量飼喂，在配種、分娩、保育環(huán)節(jié)可以實現(xiàn)精準測算，讓每一頭豬在這里都能享受現(xiàn)代化服務(wù)。
從2019年年底開始，青海省就陸續(xù)印發(fā)了《關(guān)于促進生豬生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》《關(guān)于做好保障生豬養(yǎng)殖用地有關(guān)問題的通知》《關(guān)于充分利用農(nóng)機購置補貼政策支持生豬生產(chǎn)發(fā)展的通知》等文件，提出多項促進穩(wěn)產(chǎn)保供和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策措施，尤其是重點對規(guī)模豬場等新建、改造升級等，以促進養(yǎng)殖主體恢復(fù)信心，加快恢復(fù)產(chǎn)能。
這一系列政策的“組合拳”要落到實處，必然少不了真金白銀的支撐。為此，青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳協(xié)調(diào)下達省級財政資金7190萬元，以大型豬場為重點，扶持32家規(guī)模豬場新建和改擴建。下營鄉(xiāng)祝家村的生豬生態(tài)養(yǎng)殖基地正是新建的規(guī)模養(yǎng)殖場之一，財政資金扶持達到2000萬元。
在距離下營鄉(xiāng)祝家村生豬生態(tài)養(yǎng)殖基地不遠的高店鎮(zhèn)灣子村，樂都區(qū)容生生態(tài)養(yǎng)殖基地也在如火如荼地建設(shè)著。基地負責(zé)人秦懷榮告訴記者：“受疫情影響，之前耽誤了不少工期，現(xiàn)在工人們正在加班加點干活，爭取今年年底一期工程的5棟現(xiàn)代化豬舍可以投入使用。”
為此，秦懷榮已經(jīng)從河北的一家長期合作的種豬場預(yù)定了600頭原種豬和600頭二元母豬。
青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧業(yè)處處長楊毅青表示，隨著一系列扶持政策的落地，青海生豬存欄量、能繁母豬存欄量、生豬出欄量都在實現(xiàn)恢復(fù)性增長。但是由于受新冠肺炎疫情、非洲豬瘟疫情的影響，以及仔豬種豬供應(yīng)整體偏緊、建設(shè)和用工成本上漲等綜合因素，相應(yīng)的政策還需要進一步加強。
補貼給力，生豬增量擴能
一段時間以來，海東市平安區(qū)畜牧獸醫(yī)部門對該區(qū)3家生豬規(guī)模養(yǎng)殖場和282戶散戶進行了逐戶調(diào)查與登記核實，并建立了“一場(戶)一臺賬”，通過區(qū)、鎮(zhèn)、村三級審核，最終核定存欄能繁母豬1887頭，需求種公豬8頭，為補貼到位奠定了扎實的基礎(chǔ)。該區(qū)畜牧獸醫(yī)站站長辛富元表示，該補貼將通過“一卡通”直接發(fā)放到養(yǎng)殖場(戶)中。
今年，青海省利用農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，以海東、西寧為重點，啟動實施能繁母豬補貼和種公豬引進購置補助政策，分別按照每頭100元、每頭不超過2000元標準對全省7萬頭能繁母豬、生豬養(yǎng)殖場(戶)引進購置優(yōu)良種公豬進行補貼，促進補欄增養(yǎng)，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)基礎(chǔ)。
同時，青海省還提高了生豬保額補貼保費，將能繁母豬、育肥豬保險保額分別提高到每頭1500元和每頭1000元，保費按80%的比例由財政補貼。
李吉斌是平安區(qū)三合鎮(zhèn)西村的養(yǎng)殖大戶，目前存欄生豬200多頭。他告訴記者：“現(xiàn)在存欄的能繁母豬有30頭，鎮(zhèn)里獸醫(yī)站核定的數(shù)字也是30頭，按照每頭補貼100元計算，能享受到3000元。”除了能繁母豬補貼，李吉斌還能享受到生豬良種補貼、能繁母豬保險補貼等。
為了加快恢復(fù)生豬產(chǎn)能，平安區(qū)還利用區(qū)級良種補貼資金，大力推動生豬良種工程，提高仔豬繁活率。青海金陽富硒農(nóng)畜產(chǎn)品開發(fā)有限公司就是平安區(qū)當?shù)氐囊患曳N公豬站。該公司負責(zé)人楊斌介紹，今年以來已為當?shù)仞B(yǎng)殖戶提供了1000頭份的鮮精，同時還為養(yǎng)殖戶提供了人工授精技術(shù)服務(wù)。
辛富元告訴記者，2020年區(qū)級良種工程補貼資金24元將全部用于生豬良種補貼，按照每頭份100元補貼算，可以補貼到2400頭份。各類補貼的到位，有效地激發(fā)了規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)豬戶的熱情，生豬存欄、出欄量實現(xiàn)穩(wěn)中有升。
據(jù)了解，目前平安區(qū)生豬存欄2.13萬頭，同比增長121.88%;出欄生豬2.57萬頭，同比增長22.38%，生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)總體向好態(tài)勢。
農(nóng)擔(dān)助力，合作社有底氣
走進西寧市大通縣碩圓養(yǎng)殖專業(yè)合作社，蘇生虎和愛人正在豬舍里忙碌著?？粗粋€個活蹦亂跳的小豬，夫妻倆喜上眉梢。蘇生虎告訴記者，從年初至今，合作社已經(jīng)出欄了600多頭，預(yù)計到年底出欄量可以達到1700頭。
這樣的出欄量是蘇生虎養(yǎng)豬7年來頂峰。即便在幾個月前，蘇生虎或許都還沒有這樣的底氣。前期新建養(yǎng)殖場，添置新設(shè)備，合作社已經(jīng)花去了不少錢，又受到非洲豬瘟、新冠肺炎疫情的影響，合作社的流動資金越來越緊張。
“維持現(xiàn)狀倒是沒太大問題，可豬價這么好，誰不想再補補欄呀。”蘇生虎坦言。為此，他也跑了幾家銀行貸款，可以最終都因沒有有效的抵押物而告終。直到與青海農(nóng)擔(dān)建立了聯(lián)系，蘇生虎又看到了希望，更有了現(xiàn)在的底氣。
2019年6月，通過青海農(nóng)擔(dān)擔(dān)保，合作社順利地拿到了30萬元的“農(nóng)擔(dān)信易擔(dān)”貸款，并享受貼息、貼費的優(yōu)惠政策。拿到了貸款，蘇生虎迅速地補欄23頭母豬。目前，合作社存欄生豬已經(jīng)達到了700頭。
為了助力青海生豬養(yǎng)殖恢復(fù)性生產(chǎn)，青海農(nóng)擔(dān)開發(fā)了“農(nóng)擔(dān)信易擔(dān)”產(chǎn)品，針對需求在30萬元以下的生豬養(yǎng)殖大戶，全面取消對實物資產(chǎn)的抵押要求，按照其信用情況靈活授信。截至目前，“農(nóng)擔(dān)信易擔(dān)”已累計為57家生豬養(yǎng)殖合作社、大戶提供純信用擔(dān)保1088萬元。
青海農(nóng)擔(dān)董事長吳新文介紹說，為減輕生豬產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體融資成本，青海農(nóng)擔(dān)在降低保費、協(xié)調(diào)員銀行降低利率的基礎(chǔ)上，還對按時還本付息的客戶以先收后補的形式給予全額保費補貼和貸款基準利率50%的利息補貼。
經(jīng)初步測算，青海農(nóng)擔(dān)一年期擔(dān)保貸款綜合融資成本僅為3.05%，較原有8%-10%的社會平均融資成本較低近5-7個百分點，可為生豬產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體擔(dān)?？蛻艚档腿谫Y成本約300萬元。
大通縣黃家寨富民養(yǎng)殖專業(yè)合作社負責(zé)人馬占岳給記者算了一筆賬：“農(nóng)擔(dān)公司已經(jīng)連續(xù)兩年支持合作社發(fā)展，每年擔(dān)保貸款200萬元，通過貼息貼費，可以節(jié)省15萬元融資成本，兩年就是30萬元。農(nóng)擔(dān)給合作社省下的錢，就是合作社賺的錢。”
