近年來(lái),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為解決農(nóng)民參與鄉(xiāng)村治理積極性不高等問(wèn)題,以及一些事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的鄉(xiāng)村治理難事,引入了積分制,受到基層干部群眾歡迎。下一步,我國(guó)將在鄉(xiāng)村治理中因地制宜推廣運(yùn)用這項(xiàng)舉措,促進(jìn)“小積分”解決“大問(wèn)題”。
這是記者從中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部28日召開的全國(guó)鄉(xiāng)村治理中推廣運(yùn)用積分制視頻會(huì)議上了解到的。
中央農(nóng)辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)韓俊表示,鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基石,也是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求,大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè),一些地方采用積分制推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,取得了良好效果。
從以前村莊事務(wù)“要我參與”到如今“我要參與”,從以前有時(shí)“老實(shí)人吃虧”到現(xiàn)在“德者有得”,從“任務(wù)命令”到“激勵(lì)引導(dǎo)”……各地對(duì)積分制的探索形式多樣,包括“愛(ài)心超市”“道德銀行”“積分儲(chǔ)蓄站”等,都是從農(nóng)民群眾最關(guān)心的身邊事入手,將鄉(xiāng)村重要事務(wù)量化為積分指標(biāo),通過(guò)民主方式形成積分評(píng)價(jià)辦法,對(duì)農(nóng)民群眾日常行為進(jìn)行評(píng)價(jià)形成積分,并根據(jù)積分給予相應(yīng)精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或行為約束。
據(jù)了解,目前不少地方在自發(fā)探索基礎(chǔ)上進(jìn)行面上推廣,取得了良好效果。江蘇省8個(gè)縣整縣推進(jìn)鄉(xiāng)村治理積分制,103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1590個(gè)村開展積分制管理;山東省濟(jì)南市全域推進(jìn)“積分+扶貧”模式,覆蓋1006個(gè)貧困村;寧夏回族自治區(qū)固原市出臺(tái)意見(jiàn),在5個(gè)縣(區(qū))62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的180個(gè)行政村推廣鄉(xiāng)村文明實(shí)踐積分卡制度。
韓俊說(shuō),要因地制宜在鄉(xiāng)村治理中推廣運(yùn)用積分制,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦解決突出矛盾和問(wèn)題,鼓勵(lì)地方探索創(chuàng)新,規(guī)范實(shí)施過(guò)程,突出結(jié)果運(yùn)用,強(qiáng)化運(yùn)行保障。推廣中應(yīng)充分尊重農(nóng)民意愿,結(jié)合實(shí)際、循序漸進(jìn),不搞強(qiáng)迫命令、一刀切。在整治農(nóng)村人居環(huán)境、加快移風(fēng)易俗、營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)等方面加快補(bǔ)齊短板,通過(guò)積分制樹立起“風(fēng)向標(biāo)”,引領(lǐng)農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村振興。