在脫貧奔小康路上,如何充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,是一個重要的課題。四川省遂寧市試點推行的“職業(yè)村支書”,很好地解決了這個難題。
外出務工是當前許多農(nóng)村收入主要來源,可因此產(chǎn)生的留守兒童問題密切關系到下一代健康成長。四川創(chuàng)新推出的“童伴計劃”猶如一把冬天的火,溫暖了無數(shù)留守兒童的心。
農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展了,如何在精神文明層面更上一層樓,如何從生活富裕遞升到鄉(xiāng)風文明,這離不開行之有效的鄉(xiāng)村治理。南江縣正直鎮(zhèn)長灘村的“道德銀行”給出了標準答案。
幾天來,從大英縣金山村、射洪市西山坪村、南江縣長灘村,從彭俊松、馬雪梅等令人感動的人物故事中,我們深切感受到一個個鄉(xiāng)村治理金點子、好辦法的奇功妙效。
“職業(yè)村支書”成了領頭羊
“靠我們注冊的村級電商品牌‘金竹鮮’,在抖音、淘寶店鋪‘金山大掌柜’上銷售本村農(nóng)特產(chǎn)品,今年已實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入13萬元,預計全年可達30余萬元。”大英縣回馬鎮(zhèn)金山村黨總支書記彭俊松高興地說。彭俊松是2018年遂寧市選拔的第一批“職業(yè)村支書”。
面對當前基層組織書記年齡偏大、文化偏低、能力偏弱等情況,為了促進鄉(xiāng)村組織振興,遂寧市2018年來按照“全脫產(chǎn)、專職專業(yè)”的思路,面向35歲以下的優(yōu)秀工人、農(nóng)民、企業(yè)管理人員、涉農(nóng)大學生等群體,開展選拔“職業(yè)村支書”試點,目前全市共選拔了94名。
“彭俊松是回馬鎮(zhèn)人,當過記者,經(jīng)過商,讓家鄉(xiāng)人民過上富足的生活一直是他的夢想,2016年他就主動回到金山村擔任村黨支部書記,后來參加‘職業(yè)村支書’考試,考了全市第一名。”回馬鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李佳說,“小伙子見多識廣、頭腦靈活,幾年下來就讓金山村徹底變了樣兒。”
“以前村干部從不考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展,他來后第一件事就是抓產(chǎn)業(yè)。”貧困戶陳志勇說,“現(xiàn)在全村土地由村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn),給予每畝400元保底分紅,發(fā)展中藥材、沃柑、蔬菜等產(chǎn)業(yè),還從云南引進烏骨雞養(yǎng)殖,今年疫情期間,靠電商平臺僅烏骨雞就賣了8萬多元。”
彭俊松探索出村民信用積分管理體系。凡年終評分每上浮10分,可在村集體免費領取雞苗10只,簽訂寄養(yǎng)及銷售協(xié)議,出欄時可自行處理10%,其余由村集體購回。反之,則在承包村集體項目、開辦企業(yè)、政策補助,甚至信用貸款等方面受一定影響。
“職業(yè)村支書不僅解決了我們所有后顧之憂,同時為我們搭建了很好的晉升平臺。我要讓金山村成為有希望的地方,讓老百姓住上好房子,過上好日子,形成好習慣,養(yǎng)成好風氣,出門開車子,兜里有票子。”彭俊松說。
“童伴計劃”溫暖留守兒童
“祝馬媽媽節(jié)日快樂!”今年母親節(jié),馬雪梅收到來自西山坪村“童伴之家”留守兒童悅悅的微信,心中頓涌暖流。作為“童伴媽媽”,馬雪梅與悅悅相處三年多,通過她的努力,長期跟外婆生活的悅悅不再自卑,學習成績也上去了,最重要的是,孩子懂得感恩了。
“童伴計劃”是共青團四川省委在全國創(chuàng)新啟動的留守兒童關愛項目,其目的是解決外出務工人員的后顧之憂,讓缺失父母關愛的留守孩子健康成長。四川省射洪市常年外出務工人員超過36萬人,登記在冊的留守兒童超過3萬人,實施“童伴計劃”的項目村40個。
“90后”姑娘馬雪梅小時候也是留守兒童。“2017年啟動‘童伴計劃’時,我在廣東打工,我是毫不猶豫地辭了職,踴躍報名應聘‘童伴媽媽’。雖然在經(jīng)濟收入上有很大落差,但隨著孩子們的成長,我也收獲了很多快樂!我認為這是一份十分有意義的工作。”馬雪梅說。
西山坪村是射洪市金華鎮(zhèn)人口超過4000人的大村,目前由“童伴之家”照顧的留守兒童有54名。每逢周末和節(jié)假日,他們集中到這里,由馬雪梅帶領大家做作業(yè)、玩游戲、做手工,或者是參觀博物館,還會一起看電影。“在這里我很開心!”10歲的王凌可說。
“童伴計劃”有嚴格要求,“童伴媽媽”須有高中以上文化、身體健康、熱愛公益事業(yè),在當?shù)赜休^高群眾公信力,項目實施方還要定期對其進行專業(yè)技能培訓,并組織專家授課、交流學習,以及到幼兒園進行5-10天實訓,還要組織幼教老師到項目點開展志愿活動。
馬雪梅擔任“童伴媽媽”3年多來,共開展主題活動100余場,開展家訪504人次、校訪252人次,精準幫扶解決留守兒童個人及家庭需求12件,整合社會關愛資金及物資3.5萬元。西山坪村項目點得到社會各界的肯定。
“道德銀行”引領文明新風
6月15日上午,南江縣正直鎮(zhèn)長灘村村民張麗春用“道德銀行”28分積分換取了4把掛面,另一位村民劉本江用30分積分換取了4把掛面和一提衛(wèi)生紙。還有一些村民換取了米、面、菜油、洗衣粉等生活物資。“繼續(xù)努力,爭取下季度得更多積分。”張麗春說。
長灘村于2012年引進四川七彩林業(yè)公司,流轉(zhuǎn)土地1043.32畝,同時吸納村民近200人常年務工,每年從企業(yè)獲得各項收入250多萬元。目前該村林下經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游、文化體育、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。
經(jīng)濟發(fā)展了,生活也好了。長灘村結(jié)合庭院經(jīng)濟發(fā)展,在保留原有住房風格基礎上,科學規(guī)劃污水管網(wǎng),規(guī)定統(tǒng)一排放到污水預處理池,經(jīng)過“厭氧+好氧”工藝處理后排入鎮(zhèn)污水處理廠,最大化實現(xiàn)資源化利用,并將人居環(huán)境整治效果納入“道德銀行”考核。
長灘村的治理靠“一強四治”,即黨建強村、自治管村、法治護村、德治立村、共治安村。“德治立村”具體辦法是通過“道德銀行”把村民優(yōu)秀道德行為量化成積分,作為兌換獎品、換取服務,以及年終評選“道德之星”的重要依據(jù),讓德者有得。
村黨支部、村委會組織召開黨員干部和群眾代表會議,議定“十五要十五不要”村規(guī)民約、“道德銀行”評分細則和道德模范的具體要求,研究制定實施方案和積分兌換辦法,然后召開群眾大會公布,把村規(guī)民約和“道德銀行”積分標準轉(zhuǎn)化為全體村民的行為準則。
“自從我們建立‘道德銀行’后,酒席大操大辦、鋪張浪費的陳規(guī)陋習得以有效遏制,村民逐漸養(yǎng)成了自覺抵制不講衛(wèi)生、不重禮貌、不敬長輩、好逸惡勞等不良現(xiàn)象的意識。”長灘村社區(qū)黨委書記李顯金說,黨員以身作則和帶頭示范起到了很好的作用。