楊金鳳左手握住玫瑰苗,右手拿著剪刀,“咔嚓、咔嚓”兩下,多余的枝條就被輕松剪掉。然后她摁了幾下根部的土,對(duì)記者說:“今年的玫瑰長勢又不賴。”
在這座1900多平方米的智能溫室里,種植的有食用玫瑰高原墨紅,還有黃、紅、紫等5種顏色的觀賞玫瑰。
楊金鳳是包頭市達(dá)茂旗烏克忽洞鎮(zhèn)太平村村民,過去一直靠種地為生。3年前,隨著套馬溝農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社的建立,她的身份也由農(nóng)民轉(zhuǎn)變成了養(yǎng)護(hù)工人。
達(dá)茂旗地廣人稀,十年九旱。“過去,能不能吃飽飯還得靠運(yùn)氣,日子一眼就能看到底?，F(xiàn)在我和老伴兒在這兒打工,每人每月輕輕松松就能掙3200元,再加上土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、合作社給的各種補(bǔ)貼,日子過得富裕又開心。”楊金鳳說。
同樣開心的還有68歲的該村村民劉生小,他是村里有名的貧困戶。自從有了合作社,他家流轉(zhuǎn)了土地,搬進(jìn)了新房。他被聘用到旅游景區(qū)負(fù)責(zé)樹草養(yǎng)護(hù),老伴兒在合作社食堂從事服務(wù)工作,兩人每月穩(wěn)穩(wěn)地掙6000元。
“不光這些,合作社還給我們每人每年600元錢的煤炭補(bǔ)貼,像我這樣65歲以上的人,每年還給1000元的高齡補(bǔ)貼,真是做夢也想不到。”劉生小說起如今的幸福生活,眉飛色舞。
在太平村黨支部書記黨文和看來,村民生活質(zhì)量的巨變,主要?dú)w功于旗委、政府的支持和鄉(xiāng)賢李志強(qiáng)的回歸。
李志強(qiáng)是包頭市石寶鐵礦集團(tuán)的董事長,也是土生土長的太平村人。他致富后,一心想著要報(bào)答家鄉(xiāng)的養(yǎng)育之恩,可是,這里地不行、水又缺,屬于偏遠(yuǎn)荒涼地帶,能做什么呢?
得知李志強(qiáng)的心愿,旗委、旗政府領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)找上門,經(jīng)過商討,很快達(dá)成一致意見:共同構(gòu)建“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過投資分紅、托管、訂單保本分紅、吸納貧困人口就業(yè)和高于市場價(jià)收購等模式,在套馬溝自然村成立了農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社,發(fā)展休閑觀光產(chǎn)業(yè),打造“田園綜合體”,從而實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
2016年4月,合作社流轉(zhuǎn)了包括9戶貧困戶在內(nèi)的2244畝耕地,將該村常住的36戶農(nóng)民通過實(shí)施易地扶貧移民搬遷項(xiàng)目,安置到腮忽洞新村。同時(shí)投資2億元,實(shí)施舊村整治、土地復(fù)墾,形成集種、養(yǎng)、加工、旅游觀光為一體的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,并將總投資90余萬元的特色餐飲木屋,無償提供給當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)營使用。
如今,農(nóng)耕文化村史館、江南風(fēng)情四合院、陜北窯洞、鄉(xiāng)村酒吧、公園、歐式木屋、為民湖、網(wǎng)紅橋、垂釣魚塘、夢幻風(fēng)車隧道等幾十個(gè)景觀都已建成迎客。2000多畝綠色有機(jī)作物、18頂溫室采摘大棚、酒廠、磨坊、肉羊肉牛養(yǎng)殖基地等十幾個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也競相落地實(shí)施。
產(chǎn)業(yè)的興起,不僅使全村9戶貧困戶全部脫貧,還解決了當(dāng)?shù)厮惺Ｓ鄤诹Ψ€(wěn)定就業(yè),同時(shí)帶動(dòng)了周邊村鎮(zhèn)的發(fā)展。
看到家鄉(xiāng)的扶貧產(chǎn)業(yè)日新月異,李志強(qiáng)興奮地說:“總算把家鄉(xiāng)貧窮落后的面貌扭轉(zhuǎn)過來了。下一步,我要繼續(xù)加大投資力度,讓扶貧產(chǎn)業(yè)遍地開花。”
這,就是鄉(xiāng)賢的帶動(dòng)作用。達(dá)茂旗委副書記、旗長劉海泉說:“產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本,也是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),要想拔掉窮根,必須有產(chǎn)業(yè)做支撐,只要產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了,實(shí)現(xiàn)奔小康的中國夢就不是問題了。”
發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)?怎樣發(fā)展適合對(duì)路的產(chǎn)業(yè)?
劉海泉認(rèn)為,達(dá)茂旗地域遼闊,日光充足,農(nóng)牧業(yè)是當(dāng)?shù)匾恢币詠淼慕?jīng)營傳統(tǒng),必須因地制宜,以科學(xué)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主線,以旅游業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)為兩翼,齊頭并進(jìn),協(xié)同發(fā)展。于是,《脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》《產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)性收益項(xiàng)目實(shí)施方案》《資產(chǎn)性收益分配使用管理辦法》等多個(gè)文件相繼出臺(tái),旨在全力助推扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
走進(jìn)石寶鎮(zhèn)腮吾素村,1萬畝綠油油的黃芪,在50多位村民的精心養(yǎng)護(hù)下,長勢喜人。村黨支部書記栗天喜告訴記者:“今年盡管受到疫情影響,但有政府全力幫助,企業(yè)和村民總算度過了這一難關(guān),現(xiàn)在,豐收在望了。”
黃芪,是腮吾素村的主要經(jīng)濟(jì)作物,過去由于種植規(guī)模小且分散,質(zhì)量參差不齊,再加上沒有穩(wěn)定的銷售渠道,黃芪不僅沒有使當(dāng)?shù)卮迕裰赂?還讓一部分村民失去了種植的信心。
2015年,隨著天創(chuàng)藥業(yè)科技有限公司的進(jìn)駐,沉寂的腮吾素村,一下子涌動(dòng)起來。村民們紛紛以每畝200元的價(jià)格,與企業(yè)簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同,并達(dá)成了“優(yōu)先用工”協(xié)議。當(dāng)年,全村23戶建檔立卡貧困戶全部脫貧,村集體經(jīng)濟(jì)也有了5萬元收入。
“過去,我家除了種點(diǎn)兒黃芪,還養(yǎng)幾只羊,一年下來也就掙個(gè)萬把塊錢,自從村里來了這家企業(yè),我跟媳婦兒一年打工少說也能掙8萬多塊錢,日子富裕多了。”村民溫虎虎說起自家的變化,喜笑顏開。
龍頭企業(yè)的帶動(dòng),有效地推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,也激活了廣大村民的創(chuàng)業(yè)熱情。這不,72歲的貧困戶馬有福盡管患有冠心病、腦梗等多種疾病,但談起今后的發(fā)展,他躍躍欲試:“我們村有養(yǎng)豬的傳統(tǒng),可由于品種不行、銷路不暢、飼養(yǎng)不科學(xué)等原因,一直掙不了錢?，F(xiàn)在好了,村里有了科學(xué)養(yǎng)豬場,他們經(jīng)常上門指導(dǎo),又以高于市場價(jià)的價(jià)格收購豬肉,有這樣的好契機(jī),我必須大干一場。”。
馬有福說的養(yǎng)豬場,就是石寶鎮(zhèn)幸福村采取“公司+集體經(jīng)濟(jì)+貧困戶”的模式,于2017年引進(jìn)的“濃香源”優(yōu)質(zhì)四元雜交香豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。指著這座1萬平方米的全封閉養(yǎng)豬場,駐村第一書記王軍介紹說:“這是2019年建成的,當(dāng)年就出欄6000頭,按照資產(chǎn)性入股分紅8%的收益算,每年能為村集體經(jīng)濟(jì)增收20萬元。”
種養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展,并不是達(dá)茂旗僅有的扶貧產(chǎn)業(yè),這里的光伏產(chǎn)業(yè)也如火如荼地開展著。截至2019年底,全旗累計(jì)投入1440萬元,實(shí)施嘎查村光伏扶貧項(xiàng)目34個(gè),嘎查村集體經(jīng)濟(jì)年均收益5萬元以上。
作為全旗光伏扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)電量最大的碾草灣村,新建的60千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目已累計(jì)發(fā)電20萬度,為村集體經(jīng)濟(jì)增收10萬元。
看到扶貧產(chǎn)業(yè)給村里帶來的變化,村黨支部書記劉志鑫欣喜地對(duì)記者說:“我們村還有仔豬代養(yǎng)、放母收羔、土地承包3個(gè)項(xiàng)目,總計(jì)為村集體經(jīng)濟(jì)年增收入16萬元。正是這些扶貧產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展,使全村43戶貧困戶人均年收入突破了萬元大關(guān)。”
“這就是產(chǎn)業(yè)扶貧的效果。所以說,扶貧產(chǎn)業(yè)一定要結(jié)合地域特點(diǎn),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一策。”達(dá)茂旗委副書記馬全旺說。
據(jù)了解,達(dá)茂旗共有建檔立卡貧困人口1074戶2113人。自2014年以來,旗政府累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金11316.64萬元,共實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目310個(gè),平均每個(gè)貧困嘎查村6個(gè)。截至2019年底,全旗所有貧困戶全部脫貧,且人均純收入達(dá)到10388.7元。
“扶貧產(chǎn)業(yè)的實(shí)施,不僅解決了貧困問題,也讓有勞力的村民實(shí)現(xiàn)了就業(yè),還壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在,全旗所有嘎查村的集體經(jīng)濟(jì)都突破了5萬元大關(guān)。”達(dá)茂旗副旗長孟和巴特爾說。
“沒有勞力的貧困人口怎么辦?”記者追問。
“我旗新納入低保貧困戶5戶7人,新識(shí)別特困人員19戶19人,新鑒定慢病患者190人,對(duì)這些無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶的特殊貧困人口來說,統(tǒng)籌落實(shí)養(yǎng)老、醫(yī)保、低保、救助等兜底政策,全面保障他們的基本生活,做到應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保。”達(dá)茂旗扶貧辦主任劉英梅說。
窮根拔掉了,扶貧產(chǎn)業(yè)如何鞏固?怎么壯大?
達(dá)茂旗委書記雪松表示,探索建立“銀行+財(cái)政”多方信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制,優(yōu)化財(cái)政扶貧資金投入方式,發(fā)揮財(cái)政資金功能,撬動(dòng)更多社會(huì)資本,瞅準(zhǔn)市場突破口,加大從業(yè)人員技能培訓(xùn)和新型職業(yè)農(nóng)牧民培育力度,打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊(duì)伍,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合起來,扶貧產(chǎn)業(yè)就能蒸蒸日上、興旺發(fā)達(dá)。(記者 相恒義 趙元君 呂學(xué)先 劉向平)
