近日,國家發(fā)展改革委、公安部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會等12部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 促進生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通的實施意見》。
國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《意見》旨在通過破除政策障礙、補齊流通短板,激發(fā)市場主體發(fā)展活力,促進包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)提質(zhì)壯大升級,提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)健康發(fā)展。
《意見》堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,從降低企業(yè)經(jīng)營成本、加大金融支持力度、加大用地用房供給、營造良好營商環(huán)境、支持企業(yè)做大做強等5方面,提出12條促進生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)發(fā)展環(huán)境的政策措施。
主要是通過減輕企業(yè)相關(guān)用電價格和車輛通行費等價費負(fù)擔(dān)、推動解決增值稅抵扣難題,著力降低企業(yè)經(jīng)營成本;通過投資、債券、信貸、股份制改造、擔(dān)保等工具,加大對企業(yè)融資支持力度;通過落實用地政策、加強規(guī)劃布局等措施,加大對企業(yè)的用地用房供給;通過注重構(gòu)建親清政商關(guān)系、維護公平競爭秩序、改進行政管理方式,營造更利于企業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境;通過加強規(guī)劃與公共設(shè)施配套、引導(dǎo)企業(yè)整合升級增效,支持企業(yè)做大做強。
《意見》要求各地區(qū)各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)分工、強化協(xié)調(diào)配合,結(jié)合實際加大政策創(chuàng)新和支持力度,切實解決生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域市場主體尤其是民營企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題,促進生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)健康發(fā)展。
國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要重點從以下三方面抓好《意見》的貫徹落實:
一是加強組織協(xié)調(diào)。國家發(fā)展改革委將會同相關(guān)部門做好組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,及時解決《意見》落實中出現(xiàn)的有關(guān)問題,指導(dǎo)各地結(jié)合實際加大政策創(chuàng)新和支持力度。
二是壓實工作責(zé)任。營造良好營商環(huán)境、加大用地用房供給、支持企業(yè)做大做強等工作的主體責(zé)任在地方,地方政府要按照《意見》的要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)分工、強化協(xié)調(diào)配合,切實解決生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域市場主體尤其是民營企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題,促進生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)健康發(fā)展。
三是做好評估跟蹤。國家發(fā)展改革委將會同相關(guān)部門定期對《意見》相關(guān)政策措施的落實情況進行評估論證,定期跟蹤了解調(diào)研企業(yè)反映的有關(guān)問題是否得到妥善解決,并將相關(guān)情況反饋所在地方政府。