農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)通知

全面開啟漁業(yè)互助保險系統(tǒng)體制改革

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)漁業(yè)互助保險系統(tǒng)體制改革有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》)，確定“剝離協(xié)會保險業(yè)務(wù)，設(shè)立專業(yè)保險機(jī)構(gòu)承接”的總體思路，全面開啟漁業(yè)互助保險系統(tǒng)體制改革，加快建立規(guī)范發(fā)展的漁業(yè)風(fēng)險保障體系。

《通知》明確，由中國漁業(yè)互保協(xié)會牽頭發(fā)起設(shè)立全國性漁業(yè)互助保險機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)為專業(yè)性相互保險組織，接受銀保監(jiān)會的監(jiān)管和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的行業(yè)指導(dǎo)，并遵循“互助共濟(jì)、服務(wù)漁業(yè)”的宗旨，開展?jié)O業(yè)行業(yè)內(nèi)的財產(chǎn)保險、責(zé)任保險、意外傷害保險、再保險等業(yè)務(wù)。同時，明確由中國漁業(yè)互保協(xié)會聯(lián)合河北等7省(市)漁業(yè)互保協(xié)會發(fā)起設(shè)立省(市)漁業(yè)互助保險機(jī)構(gòu)，接受銀保監(jiān)會的監(jiān)管、同級漁業(yè)主管部門的行業(yè)指導(dǎo)和中國漁業(yè)互保協(xié)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，先期由中國漁業(yè)互保協(xié)會牽頭完成全國性漁業(yè)互助保險機(jī)構(gòu)的申報、籌建、登記注冊等工作，力爭于2020年年底前完成體制改革并對外開展業(yè)務(wù)。此后，中國漁業(yè)互保協(xié)會不再從事保險業(yè)務(wù)。《通知》要求，各省(區(qū)、市)漁業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)，確保體制改革期間漁民風(fēng)險保障不斷檔、不弱化，體制改革后要認(rèn)真履行好行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。

據(jù)悉，上世紀(jì)90年代，漁民保險需求強(qiáng)烈卻投保無門。在這種情況下，原農(nóng)業(yè)部組織地方各級漁業(yè)主管部門探索開展以協(xié)會方式運(yùn)作的一種非營利性保險。經(jīng)過近26年發(fā)展，漁業(yè)互助保險自上而下形成了一套完整體系，在全國建立了省市縣漁業(yè)互保三級機(jī)構(gòu)，主要開展以漁船、漁民和水產(chǎn)養(yǎng)殖保險為主的三大類保險業(yè)務(wù)，基本滿足漁民的風(fēng)險保障需求。