農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄》

33種家養(yǎng)畜禽種類進(jìn)入“正面清單”

北京青年報(bào)記者 張欽

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部昨天公布《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄》,首次明確了33種家養(yǎng)畜禽種類,包括其地方品種、培育品種、引入品種及配套系,是城鄉(xiāng)居民重要農(nóng)畜產(chǎn)品供給的主要來(lái)源。據(jù)悉,《目錄》屬于畜禽養(yǎng)殖的正面清單,列入《目錄》的,按照《中華人民共和國(guó)畜牧法》管理。

北京青年報(bào)記者注意到,此次《目錄》中包括傳統(tǒng)畜禽17種,分別為豬、普通牛、瘤牛、水牛、牦牛、大額牛、綿羊、山羊、馬、驢、駱駝、兔、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉;特種畜禽16種,分別為梅花鹿、馬鹿、馴鹿、羊駝、火雞、珍珠雞、雉雞、鷓鴣、番鴨、綠頭鴨、鴕鳥、鴯鹋、水貂(非食用)、銀狐(非食用)、北極狐(非食用)、貉(非食用)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,按照《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》和畜牧法有關(guān)規(guī)定,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以兩次全國(guó)性畜禽遺傳資源調(diào)查成果為基礎(chǔ),先后征求了36個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、各省級(jí)人民政府以及科研院所、高等院校、產(chǎn)業(yè)界專家學(xué)者意見(jiàn),并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),經(jīng)過(guò)多輪修改和科學(xué)論證,形成了此次公布的《目錄》。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)利用和品種創(chuàng)新,規(guī)范畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),嚴(yán)格種畜禽及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督,加快畜禽種業(yè)和畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,確保畜禽產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全。

狗為何沒(méi)有列入《目錄》

在此次《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄》制定過(guò)程中,有關(guān)狗是否列入《目錄》是很多人關(guān)注的焦點(diǎn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部昨天表示,在目錄征求意見(jiàn)中,大多數(shù)贊成狗不列入《目錄》。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,狗的馴化歷史悠久,過(guò)去主要是看家護(hù)院與狩獵放牧;現(xiàn)在狗的用途更加多樣化,體現(xiàn)為寵物陪伴、搜救警用、陪護(hù)導(dǎo)盲等功能,與人類的關(guān)系更加密切。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)的家畜家禽中沒(méi)有狗,國(guó)際上普遍不按畜禽管理,如韓國(guó)《畜產(chǎn)法》所列畜禽也不包括狗。

同時(shí)還應(yīng)看到,隨著時(shí)代進(jìn)步,人們的文明理念和飲食習(xí)慣在不斷變化,一些關(guān)于狗的傳統(tǒng)習(xí)俗也會(huì)發(fā)生改變?！赌夸洝穼儆谡媲鍐?列入的畜禽按照《畜牧法》管理,狗雖沒(méi)有列入《目錄》,但也不屬于野生動(dòng)物,并不意味著不能養(yǎng)。

據(jù)悉,對(duì)于狗的管理,有關(guān)部門和地方已有了一些經(jīng)驗(yàn)和做法,出臺(tái)了限養(yǎng)、登記、強(qiáng)制免疫等制度規(guī)定。今后各地可結(jié)合本地實(shí)際,在聽(tīng)取各方意見(jiàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善相關(guān)制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。

蛙類管理將由兩部門重新劃分職責(zé)

在《目錄》征求意見(jiàn)過(guò)程中,還有一些建議將黑斑蛙、棘胸蛙、林蛙、虎紋蛙等蛙類列入,但此次公布的《目錄》并未涉及蛙類。對(duì)此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)人士解釋,蛙類是兩棲動(dòng)物,不屬于家畜家禽范疇,因此不能列入《目錄》。

此外,在《目錄》征求意見(jiàn)過(guò)程中,各地反映部分蛙類存在交叉管理問(wèn)題,要求明確蛙類管理劃分。為此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與國(guó)家林草局多次組織專家研究論證,明確黑斑蛙、棘胸蛙、棘腹蛙、中國(guó)林蛙(東北林蛙)、黑龍江林蛙由農(nóng)業(yè)農(nóng)村(漁業(yè))部門按照水生動(dòng)物管理。下一步,兩部門將根據(jù)上述劃分適時(shí)調(diào)整相關(guān)名錄,并指導(dǎo)各地主管部門推進(jìn)地方相關(guān)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄調(diào)整。關(guān)于虎紋蛙,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將和林草局根據(jù)專家論證意見(jiàn),在國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄調(diào)整時(shí)予以明確。據(jù)了解 ,除科學(xué)研究、種群調(diào)控等特殊需要外,禁止捕撈相關(guān)蛙類野生資源。

對(duì)在養(yǎng)野生動(dòng)物處置補(bǔ)償陸續(xù)出臺(tái)

針對(duì)一些養(yǎng)殖戶提出希望對(duì)在養(yǎng)野生動(dòng)物給予合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)壬坪筇幚韱?wèn)題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部昨天表示,對(duì)于在養(yǎng)野生動(dòng)物善后處理,國(guó)家林草局先后發(fā)布了貫徹落實(shí)《決定》的通知、《關(guān)于穩(wěn)妥做好禁食野生動(dòng)物后續(xù)工作的通知》,昨天又出臺(tái)了《妥善處置在養(yǎng)野生動(dòng)物技術(shù)指南》,對(duì)在養(yǎng)野生動(dòng)物處置、養(yǎng)殖戶補(bǔ)償、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等作出安排,各地也陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)政策。

另?yè)?jù)北青報(bào)記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部了解到,此次發(fā)布的《目錄》并非一成不變,而是可以調(diào)整的。在畜牧業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)實(shí)踐中,如果確有必要列入《目錄》的,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將按照畜牧法規(guī)定,根據(jù)發(fā)展實(shí)際,經(jīng)過(guò)科學(xué)認(rèn)真評(píng)估論證后,依照法定程序?qū)Α赌夸洝愤M(jìn)行調(diào)整。文/本報(bào)記者 張欽