小龍蝦是湖北省當季重要農(nóng)產(chǎn)品，受疫情造成的省內(nèi)消費降低和省外訂單減少“雙重影響”，湖北小龍蝦積壓滯銷，小龍蝦苗種價格低迷。

3月28日，湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財政部門籌措資金，出臺小龍蝦收儲貸款優(yōu)惠擔保和一次性財政貼息政策，扶持省內(nèi)收儲規(guī)模為300噸以上(含)的小龍蝦加工保鮮收儲企業(yè)，補貼收儲湖北小龍蝦養(yǎng)殖戶積存的小龍蝦，推動小龍蝦加工企業(yè)提前收儲，疏通拓寬小龍蝦流通渠道，爭取起到“四兩撥千斤”的作用。

湖北省國資委、省財政廳管理的湖北省農(nóng)業(yè)信貸擔保有限公司對湖北省所有從事小龍蝦生產(chǎn)加工經(jīng)營的擔保業(yè)務(wù)，按0.5%/年實行優(yōu)惠擔保費率。同時，對融資需求300萬元以下的企業(yè)實行無抵押信用擔保，對具有一定規(guī)模、帶動力強的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信用額度可提高至500萬元，擔保額可提高至1000萬元。湖北省財政對小龍蝦加工收儲企業(yè)3月10日-4月20日間的銀行貸款給予一次性財政貼息，貼息率為銀行基準利率的50%，貼息期限3個月。

財政支持，加工企業(yè)提前收儲

“有了財政支持的這筆500萬元無抵押貼息貸款，公司將提前放開小龍蝦收購。”4月3日，湖北省荊州市荊州區(qū)金鯉魚農(nóng)業(yè)科技股份有限公司總經(jīng)理王誠向記者介紹，公司以小龍蝦速凍加工為主業(yè)，2019年銷售額超1億元。之前能做的商業(yè)貸款都做了，這筆政策貸款就像雪中送炭，體現(xiàn)了政府部門對小龍蝦產(chǎn)業(yè)的重視。

在往年，小龍蝦速凍加工企業(yè)一般在小龍蝦大量上市價格較低的4月中下旬啟動收購。王誠說，今年公司提前到4月10日收儲，目前開工通知已宣傳到周邊各村各戶，養(yǎng)殖戶非常高興，這幾天正在做加工人員培訓(xùn)等準備工作，將吸納就業(yè)800多人。

“不管怎么樣，疫情終將過去，生活總要持續(xù)，小龍蝦等高蛋白食物的消費必不可少。”潛江市昌貴水產(chǎn)食品股份有限公司總經(jīng)理鄒開封說，今年市場上的蝦太多了，公司也正在準備提前收儲，為養(yǎng)蝦農(nóng)戶分憂。同時，公司正在擴大規(guī)模，上馬智能化加工裝備，開發(fā)適合家庭消費的小龍蝦產(chǎn)品，急需流動資金支持，這次申請了500萬元額度優(yōu)惠貸款。

“公司雖不是專業(yè)小龍蝦收儲企業(yè)，但在湖北沙洋、潛江、荊州自建了1萬畝蝦稻基地，去年生產(chǎn)銷售了100多萬斤小龍蝦。”湖北九牛谷農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理仝寶生介紹，公司是三產(chǎn)融合型企業(yè)，以“公司+基地”帶動農(nóng)戶發(fā)展，由于目前蝦價不高，不少農(nóng)戶采取觀望態(tài)度，擔心后續(xù)市場繼續(xù)下滑，不敢加大動保產(chǎn)品等投入，希望有政策能支持。

荊州市監(jiān)利縣有稻蝦共作面積108萬畝，2019年小龍蝦產(chǎn)量15萬噸，占湖北省產(chǎn)量的1/6。在疫情影響下，如何把蝦賣出去，近段時間成了當?shù)仞B(yǎng)蝦農(nóng)戶和政府領(lǐng)導(dǎo)的一塊心病。目前，在財政貼息、以獎代補等政策支持下，監(jiān)利縣8家小龍蝦加工企業(yè)可如期投產(chǎn)，年加工量約為10萬噸。

蝦稻產(chǎn)業(yè)是潛江市的特色產(chǎn)業(yè)。3月21日，潛江市舉行2020年小龍蝦開捕儀式，作為疫情防控期間小龍蝦產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的標志性活動，網(wǎng)友們通過直播平臺在家體驗潛江龍蝦從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈過程。

荊門市稻田種養(yǎng)面積約80萬畝，正依托政策鼓勵加工企業(yè)收儲，定點到潛江、武漢銷售，或通過快遞物流運輸發(fā)到外省。荊門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門成立技術(shù)團隊，到田間地頭解決養(yǎng)蝦農(nóng)戶技術(shù)難題，減少養(yǎng)蝦農(nóng)戶損失。

4月5日，湖北在塘小龍蝦約有7.47萬噸，銷售壓力較大。據(jù)湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳漁業(yè)漁政管理處摸底調(diào)查，優(yōu)惠貸款政策出臺后，對緩解湖北小龍蝦加工企業(yè)資金短缺、擴大養(yǎng)蝦農(nóng)戶銷售渠道有很大幫助。目前，湖北省加工保鮮收儲能力在300噸以上(含)的小龍蝦加工企業(yè)約50家，貸款需求額度為16億元。截至4月3日，正在辦理申請延轉(zhuǎn)的貸款有10億元。以湖北省最大的小龍蝦加工企業(yè)交投萊克水產(chǎn)公司為例，現(xiàn)已申請新增無抵押擔保貸款500萬元，申請貸款一次性貼息7000萬元。

電商助農(nóng)，合作社提振信心

“合作社這次申請了280萬元優(yōu)惠貸款，省農(nóng)擔公司、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門都來關(guān)心過，現(xiàn)在敞開收購成品蝦，每天用現(xiàn)金給養(yǎng)殖戶結(jié)算。”荊州市監(jiān)利縣朱河鎮(zhèn)春燕漁業(yè)專業(yè)合作社理事長連春光介紹，合作社有500多名社員，年銷售7000多萬元，已在天貓平臺上開了專賣店。今年小龍蝦的種苗價格與去年同期相比是“斷崖式”下跌，現(xiàn)在有了金融支持，能給社員提振信心。

“去年申請貸款時，手續(xù)比較麻煩，今年資金以社員籌資為主，暫時沒有申請優(yōu)惠貸款。”監(jiān)利縣星興湖水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長徐幼堂介紹，合作社稻田綜合種養(yǎng)面積超1萬畝，今年收購資金是按2019年預(yù)案準備的，由于今年蝦價比去年同期低，目前對貸款持觀望態(tài)度。

“合作社申請了100萬元優(yōu)惠貸款，這幾天，小龍蝦收購價看漲，提前籌備資金是正確選擇。”位于監(jiān)利縣毛市鎮(zhèn)的天健小龍蝦養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長王建告訴記者，3月，合作社曾在湖北省長投集團的“透明交”等電商平臺向武漢供應(yīng)了幾十萬斤鮮魚。目前，小龍蝦價格波動較大，仍低于去年同期，尤其對養(yǎng)殖水平較高的養(yǎng)蝦農(nóng)戶來說，蝦苗收入要占全年收入很大一部分，損失不小。清明之后，蝦稻田的小龍蝦大量上市，在高峰期合作社每天可收購8萬斤小龍蝦，有了資金和銷售渠道，蝦一收上來就可以賣出去。

湖北省長投集團“透明交”電商平臺負責人尹玉剛建議，疫情對小龍蝦養(yǎng)殖戶影響最大，建議能有更多政策優(yōu)惠補貼到養(yǎng)殖端。

武漢市民最愛吃活魚和小龍蝦，隨著經(jīng)濟復(fù)蘇，餐飲業(yè)中的小龍蝦等外賣訂單出現(xiàn)了連續(xù)增長。武漢市江夏區(qū)法泗街道書記盧鵬介紹，區(qū)里的基層干部正在響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府號召，想方設(shè)法幫農(nóng)戶銷售小龍蝦等農(nóng)產(chǎn)品，“點對點”聯(lián)系電商平臺，推動小龍蝦進社區(qū)、進單位、進家庭。

湖北荊門市掇刀區(qū)的荊楚石龍水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長楊太平說，合作社有6000多畝養(yǎng)蝦面積，合作社優(yōu)先收購社員、貧困戶的蝦，還請了專業(yè)燒蝦師傅，通過網(wǎng)上訂單發(fā)往荊門周邊中心城區(qū)，減少中間環(huán)節(jié)。

據(jù)了解，4月1日，湖北小龍蝦在淘寶、天貓平臺的成交額同比增長339%，阿里旗下盒馬和數(shù)字農(nóng)業(yè)事業(yè)部又追加10億元采購。4月2日，京東生鮮宣布計劃包銷10萬噸、價值約60億元的小龍蝦，并制定專項品控服務(wù)體系確保品質(zhì)，加快湖北小龍蝦等農(nóng)產(chǎn)品生鮮行業(yè)恢復(fù)往日興盛。

湖北淡水產(chǎn)品產(chǎn)量居全國第一，淡水小龍蝦出口產(chǎn)量多年位居全國第一，湖北農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在全國具有重要地位。湖北農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長肖伏清介紹，在中央指導(dǎo)組物資保障組和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織推動下，湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與拼多多等國內(nèi)大型電商平臺簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。湖北各縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)紛紛在網(wǎng)上為小龍蝦、柑橘、茶葉、香菇、蓮藕等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品代言。湖北正以當前產(chǎn)銷問題突出的茶葉、小龍蝦和香菇等農(nóng)產(chǎn)品作為重點和突破口，成立農(nóng)產(chǎn)品促銷專班，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和市場主體作用，全力抓好質(zhì)量監(jiān)管，以重點產(chǎn)品帶動全省農(nóng)產(chǎn)品加快銷售，把疫情影響的損失降低到最低程度。

保險兜底，確保小龍蝦養(yǎng)殖后顧無憂

“去年天氣不好，小龍蝦產(chǎn)量不高，今年小龍蝦價格雖然下跌，但產(chǎn)量在上升。”監(jiān)利縣紅城鄉(xiāng)朝陽村小龍蝦養(yǎng)殖戶楊國強說，在產(chǎn)業(yè)扶貧政策的支持下，2019年他首次試養(yǎng)12畝稻田蝦，年純收入2.6萬元，當年脫貧。

楊國強說，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的技術(shù)人員上門給他作了一些技術(shù)指導(dǎo)，改進捕撈方法和蝦溝設(shè)施，幫助他科學(xué)養(yǎng)殖。今年的天氣比較適合小龍蝦生長，從3月20日開始，他開始下地籠起捕小龍蝦，4月初已收獲小龍蝦400公斤，其中去年存塘的蝦苗300公斤，后續(xù)還能再捕小龍蝦約1000多公斤，只要均價達到16元左右，他的收入與去年就是持平的。

楊國強還購買了蝦稻田小龍蝦保險。按監(jiān)利縣的保險條款，財政補貼保費60%，對于建檔立卡貧困戶，財政還可以補貼50%，他每畝僅需支付12元保費。如果因小龍蝦發(fā)病死亡或者旱澇災(zāi)害損失，每畝最高可以賠付1500元。有了保險等政策兜底，他對小龍蝦養(yǎng)殖很有信心。

小龍蝦養(yǎng)殖是監(jiān)利水產(chǎn)的拳頭產(chǎn)業(yè)，也是監(jiān)利父老鄉(xiāng)親的“錢袋子”。監(jiān)利縣縣長韓旭介紹，3月15日以來，監(jiān)利采取了發(fā)放綠色農(nóng)產(chǎn)品通行證，出臺“優(yōu)先貸款、財政貼息、以獎代補”等扶持政策，加之全國人民支援湖北，現(xiàn)在監(jiān)利已有100多家收購商開業(yè)收蝦，日銷量達400噸，預(yù)計到4月15日，可以銷完隔年越冬的老蝦1.5萬噸，正好接上今年新蝦的銷售。

另外，監(jiān)利縣為了應(yīng)對和防范5月小龍蝦大量上市后出現(xiàn)“井噴”，引起蝦價超低位運行的被動局面，還啟動了擔保資金，調(diào)動2億元貸款專供小龍蝦加工企業(yè)流通周轉(zhuǎn)，保證能提前開秤收購加工，提高加工負荷量，產(chǎn)能將從去年的60%增加到80%以上，收貯量將增加2萬噸以上。同時，監(jiān)利還對幾家大型交易中心發(fā)放短期貸款，擴大日收購量，緩解養(yǎng)蝦農(nóng)戶的銷售難問題。

3月14日，由湖北省農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展中心指導(dǎo)，湖北省漁業(yè)產(chǎn)銷協(xié)會運營的“荊楚水產(chǎn)采購網(wǎng)”正式上線，推動湖北水產(chǎn)品“點對點”產(chǎn)銷對接。當前，湖北全省各級農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)部門正搭建信息互通橋梁，建立一批微信群實現(xiàn)產(chǎn)銷直接對接，主動對接電商平臺，對接各單位食堂、小區(qū)團購。湖北省農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展中心已成立專班，分省內(nèi)和省外兩個市場，助力全省漁民和養(yǎng)殖戶賣魚、賣螃蟹、賣小龍蝦，既滿足市民吃魚的需求，又幫助漁民增收。

“政策刺激對小龍蝦加工收儲是有利的，但加工廠主要起到‘水庫’的調(diào)節(jié)作用，小龍蝦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的根本問題在于正常的餐飲消費終端。湖北的鮮活小龍蝦消費市場同樣很大，隨著夏季小龍蝦消費旺季即將到來，現(xiàn)在關(guān)鍵是看小龍蝦餐飲產(chǎn)業(yè)何時能恢復(fù)。”華中農(nóng)業(yè)大學(xué)水產(chǎn)學(xué)院教授、湖北省蝦稻產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長顧澤茂建議，對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和養(yǎng)殖戶來說，要加快推廣健康養(yǎng)殖的模式和技術(shù)，養(yǎng)大蝦、養(yǎng)精品蝦?？梢灶A(yù)見，家庭裝消費的小龍蝦會成為小龍蝦加工廠的主打產(chǎn)品。