今年以來,大理白族自治州祥云縣緊扣“兩不愁三保障”目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),全面提升“兩防一抓”工作質(zhì)量,著力補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng),確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
找準(zhǔn)存在問題。及時(shí)成立脫貧攻堅(jiān)普查組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織開展脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)”問題大排查,全面掌握“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況及扶持政策覆蓋、鞏固提升工作成效、幫扶工作成效、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)、漏洞缺項(xiàng)補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)等情況。
精準(zhǔn)落實(shí)政策。全面細(xì)化、落實(shí)扶持政策措施,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋,采取落實(shí)烤煙生產(chǎn)指標(biāo)傾斜政策及扶持發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多種途徑、多種方式,讓每戶建檔立卡貧困戶至少享受2項(xiàng)以上產(chǎn)業(yè)政策扶持(含原已扶持項(xiàng)目);推進(jìn)就業(yè)全覆蓋,進(jìn)一步用好就業(yè)扶貧政策,將有勞動(dòng)能力(半勞力)的“三種類型戶”家庭成員轉(zhuǎn)移輸送到縣內(nèi)縣外就業(yè)、扶貧車間就業(yè)、鄉(xiāng)村公益崗位安置,清除“零就業(yè)”家庭;推進(jìn)幫扶全覆蓋,落實(shí)因戶因人施策政策要求,充分挖掘和利用一切優(yōu)勢(shì)資源,督促做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、改廁、美麗庭院創(chuàng)建等100%覆蓋工作。
補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。管好、用好“大病基金”等資金,逐一逐項(xiàng)優(yōu)先解決到位,由幫扶責(zé)任人按每戶180元的標(biāo)準(zhǔn)為貧困邊緣戶購買防止返貧致貧責(zé)任保險(xiǎn),確保100%覆蓋;對(duì)非建檔立卡貧困戶中因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等特殊原因?qū)е录彝ナ杖氩环€(wěn)定的特殊困難戶,優(yōu)先納入貧困邊緣戶,及時(shí)安排掛包幫扶干部,按照幫扶工作要求予以幫扶;對(duì)“三種類型戶”中患特慢病、殘疾(精神障礙)等家庭人員進(jìn)行再篩查、再鑒定、再治療,并及時(shí)給予救助。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘監(jiān)管”的原則,進(jìn)一步壓實(shí)“縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包村、干部幫戶”的定點(diǎn)扶貧責(zé)任,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制不變,繼續(xù)保持駐村工作隊(duì)員穩(wěn)定;進(jìn)一步選好配強(qiáng)扶貧干部,把善于學(xué)習(xí)、善于研判、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的同志相對(duì)穩(wěn)定在扶貧工作崗位,以優(yōu)先提拔使用工作成績(jī)突出的一線扶貧干部為導(dǎo)向,激勵(lì)、引導(dǎo)扶貧干部擔(dān)當(dāng)作為,為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)高質(zhì)量收官目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金入庫儲(chǔ)備、立項(xiàng)審批、方案編制、評(píng)審批復(fù)、績(jī)效管理、公示公告、分級(jí)驗(yàn)收、限期報(bào)賬、監(jiān)督審計(jì)等制度,不斷規(guī)范項(xiàng)目工作程序,杜絕貪污、截留、挪用扶貧資金等行為的發(fā)生,確保財(cái)政專項(xiàng)扶貧、滬滇扶貧協(xié)作、財(cái)政涉農(nóng)整合等資金安全,不斷提高各類扶貧資金使用效益。
鞏固脫貧成效。全縣行業(yè)部門選優(yōu)配強(qiáng)負(fù)責(zé)扶貧系統(tǒng)管理的業(yè)務(wù)骨干,提升系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變幫扶方式,強(qiáng)化各類扶貧資金使用成效,把各類零散的幫扶資金歸集到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村,按照一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))多特、一村一品、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建等產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,提升農(nóng)戶參與度;提升調(diào)研督導(dǎo)效率,精簡(jiǎn)到基層一線調(diào)研督導(dǎo)頻次,杜絕搞形式、填表報(bào)數(shù)、做表面文章的情況發(fā)生;提升群眾認(rèn)可度,以靈活多樣、通俗易懂的宣傳教育方式,讓農(nóng)戶(建檔立卡貧困戶、貧困邊緣戶、一般戶)清楚和明白自己所享受到的各類扶持政策;提升農(nóng)村人居環(huán)境,加大農(nóng)村“廁所革命”力度,配套實(shí)施農(nóng)村污水治理和垃圾治理,不斷改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境。(特約記者陳應(yīng)國(guó)通訊員寸蓉)
