就業(yè)是民生之本。疫情之下的返鄉(xiāng)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè),對促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定具有舉足輕重的作用。近期,陜西省出臺了《陜西省農(nóng)民工返崗復(fù)工幫扶計(jì)劃》,通過三項(xiàng)具體幫扶支持計(jì)劃和跨省勞務(wù)輸出、省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)、就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方式,幫助更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快實(shí)現(xiàn)返崗復(fù)工。
一、“點(diǎn)對點(diǎn)”“一站式”幫扶計(jì)劃
陜西各縣區(qū)人力資源社會保障、交通運(yùn)輸部門牽頭,會同公安、衛(wèi)生健康、鐵路等相關(guān)部門和單位,按照因地因企因人的原則,編制“點(diǎn)對點(diǎn)”“一站式”幫扶工作計(jì)劃并組織實(shí)施,優(yōu)先保障省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目用工需求。
1.匯集信息,“點(diǎn)對點(diǎn)”送達(dá)。輸出地縣區(qū)人力資源社會保障部門依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府匯集農(nóng)民工返崗復(fù)工信息,通過省際勞務(wù)協(xié)作等多種機(jī)制,采取縣對縣、縣對企的方式主動聯(lián)系輸入地人力資源社會保障部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè),匯集用工信息、健康防疫要求等。交通運(yùn)輸部門會同人力資源社會保障部門編制每日“點(diǎn)對點(diǎn)”集中送達(dá)計(jì)劃,共同實(shí)施。縣區(qū)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)健康監(jiān)測,公安部門負(fù)責(zé)交通秩序管理。
2.市級統(tǒng)籌,集中輸送。市(區(qū))人力資源社會保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時歸并各縣區(qū)農(nóng)民工出行信息,對本市(區(qū))內(nèi)相對分散的農(nóng)民工進(jìn)行再集中,會同交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門采取專列、包機(jī)、包車等方式,實(shí)施成規(guī)模、成批量輸送。
3.健康互認(rèn),全方位保障。對省外用工單位來陜或省內(nèi)用工單位跨市縣接回務(wù)工人員的,輸出地縣區(qū)人力資源社會保障部門牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門在健康互認(rèn)、優(yōu)化運(yùn)輸路線、疫情防護(hù)和生活便利等方面給予保障。對省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)的,各地村(居)民委員會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康證明全省互認(rèn);持綠色健康碼的全省通行,徹底打通人流堵點(diǎn)。按照分區(qū)分級、科學(xué)精準(zhǔn)防控的要求,低風(fēng)險(xiǎn)人員體溫檢測正??芍苯訌?fù)工。輸入地人力資源社會保障部門要牽頭協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]機(jī)構(gòu),妥善解決返崗農(nóng)民工入廠入小區(qū)難、住宿就餐不便等問題。
二、湖北返鄉(xiāng)滯留農(nóng)民工就地就近就業(yè)幫扶計(jì)劃
各縣區(qū)新開工和在建項(xiàng)目要優(yōu)先吸納從湖北返鄉(xiāng)滯留農(nóng)民工就業(yè)。人力資源社會保障部門支持帶貧企業(yè)、新社區(qū)工廠、扶貧車間和產(chǎn)業(yè)園區(qū)(農(nóng)業(yè)園區(qū))吸納滯留農(nóng)民工。對有創(chuàng)業(yè)意愿的,縣區(qū)人力資源社會保障部門提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和15萬元以內(nèi)的全額貼息創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,并給予相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持。對就業(yè)困難的農(nóng)民工實(shí)行“一對一”幫扶,通過公益性崗位等最大限度安置就業(yè)。
三、政策資金傾斜支持計(jì)劃
縣區(qū)人力資源社會保障部門根據(jù)疫情防控需要,開發(fā)臨時性防疫公益性崗位,優(yōu)先招用轄區(qū)內(nèi)無法返崗的農(nóng)民工。對新招用的臨時性防疫公益性崗位人員和參與疫情防控的公益性崗位人員,適當(dāng)提高崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。“點(diǎn)對點(diǎn)”集中運(yùn)送務(wù)工人員所需費(fèi)用,由人力資源社會保障部門、勞務(wù)輸出站、運(yùn)輸公司、個人共同協(xié)商,政府出資部分可從轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼等資金中列支。對自行跨省返崗復(fù)工農(nóng)民工,由各市、縣制定具體補(bǔ)貼辦法,按每人最高不超過500元標(biāo)準(zhǔn),給予一次性轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼。