在廣東,“無雞不成宴”的傳統(tǒng)源遠流長。往年,每到春節(jié)前后,親朋聚餐井噴的消費需求,疊加“雞”“吉”諧音的美好意頭,都會讓雞鴨等禽類銷售進入一年中最旺的時節(jié)。然而,在新冠肺炎疫情的沖擊之下,曾經(jīng)熱鬧非凡的廣東活禽交易也驟然冷清下來。不過,在復產(chǎn)復工政策暖風的吹拂之下,新的希望也在頑強生長。
2月11日,廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運輸廳及省公安廳三部門發(fā)出《關于維護“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常生產(chǎn)和流通秩序的緊急通知》。其中提出:“在加強疫情防控的同時,鼓勵和支持活禽經(jīng)營限制區(qū)外活禽經(jīng)營市場及早復產(chǎn)復工。”
2月25日,一份關于恢復活禽產(chǎn)品交易(宰殺)市場的通告被掛上了紫金縣政府網(wǎng)站的醒目位置,也為該縣已經(jīng)休市9天的活禽交易按下了重啟鍵。得知這一消息,紫城鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶廖生壓在心頭的愁云一下消散了許多:“前段時間搞村莊封閉式管理,養(yǎng)的雞賣不出去,的確有些艱難。”對他來說,每天騎著摩托車載上雞籠到市場販賣的日子又將成為生活常態(tài)。“還好這次休市時間不算長,損失還不大。”廖生說。
在疫情防控壓力下,紫金縣活禽交易恢復并非一下敞開閘門,市場監(jiān)管有形之手構筑的安全堤壩仍然穩(wěn)穩(wěn)矗立。達到疫情防控要求并經(jīng)縣市場監(jiān)管局現(xiàn)場確認,成為該縣活禽交易市場重新開業(yè)的前置條件。除了市場要做好基本的消殺、防護等之外,凡進場交易的活禽都必須持有動物檢疫合格證明。同時,經(jīng)營者必須建立并執(zhí)行進貨查驗登記制度,憑動物檢疫合格證明采購和銷售,查驗并保存相關證明材料。市場經(jīng)營戶還要配備加蓋的廢棄物盛放桶等設施設備,對活禽糞便等污物進行無害化處理。除此之外,嚴格落實“1110措施”,作為一項常態(tài)化、兜底性規(guī)定,更是成為紫金縣活禽市場啟市后必須做好的基本功課。
“1110措施”,即:一日一清潔消毒、一周一大掃除、一月一休市、當日活禽零存欄。這是近年來廣東為防控禽流感等重大動物疫病摸索出的一項機制創(chuàng)新,不僅在全省得到嚴格執(zhí)行,更作為推向全國的廣東經(jīng)驗在大江南北不少地方落地生根。在此次新冠肺炎疫情中,“1110”不僅成為撒在活禽交易(屠宰)環(huán)節(jié)阻斷病毒傳播的一張免疫大網(wǎng),更成為廣東一些活禽交易市場在疫情期間仍然獲準持續(xù)營業(yè)的一道免閉金牌。
每月20日,是湛江市坡頭區(qū)活禽交易市場雷打不動的休市日。2月20日,該區(qū)市場監(jiān)管局出動執(zhí)法人員78人次,對10家農(nóng)貿(mào)市場和38家活禽經(jīng)營者進行全面檢查。結果顯示,各市場和經(jīng)營者均落實了休市日清潔消毒措施。坡頭綜合市場更是自我加碼,規(guī)定在疫情防控期間,不單每月20日休市,逢農(nóng)歷一、四、七也安排活禽交易休市并進行清洗、消毒。
莫智在湛江市麻章區(qū)經(jīng)營一家活禽交易檔口。他告訴記者,雖然疫情期間市場并未休市,但監(jiān)管力度明顯加大,“政府人員幾乎每天都過來檢查。”在麻章區(qū),有4個活禽銷售檔位因為消毒措施不到位被要求整改。而在廣東家禽養(yǎng)殖重鎮(zhèn)開平市,2月5日,由于存在未及時處理家禽糞便羽毛、進出市場車輛未進行有效消毒的情況,綠皇家禽批發(fā)市場、振華農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場分別被處以罰款和責令立即整改的處罰。這也是疫情防控期間當?shù)亻_出的首批罰單。
疫情防控是否一定要與關閉活禽交易掛鉤?在廣東,這一條并沒有一刀切。有業(yè)內(nèi)人士認為,近年來,伴隨《廣東省家禽經(jīng)營管理辦法》等出臺,廣東活禽交易市場規(guī)范化建設實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,特別是“1110措施”落地見效,已經(jīng)基本能夠保障交易環(huán)節(jié)的生物安全,“此次一些地方要求活禽市場休市,主要是因為受到嚴查非法野生動物交易的‘拖累’。”在廣東,相當一部分活禽交易是在綜合性農(nóng)貿(mào)市場進行,在這其中,不排除有野生禽類等非法野生動物交易藏身其中的可能。1月29日,廣州市白云區(qū)江村農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場存在山雞等野生動物交易的情況被當?shù)孛襟w曝光。隨后,白云區(qū)宣布全區(qū)活禽交易市場臨時性休市。
不過,無論是暫時休市,還是持續(xù)營業(yè),疫情發(fā)生以來,在廣東,依托實體市場的活禽線下交易的確在數(shù)量上一度出現(xiàn)大幅下滑。為緩解這一情況,幫助家禽養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶盡快渡過難關,廣東除通過出臺對收儲本省家禽的屠宰、物流企業(yè)等給予每只2元獎補等“硬核”政策以打通收儲渠道等之外,還通過搭建“保供安心穩(wěn)價”數(shù)字化平臺,將家禽交易更多搬到了網(wǎng)上。伴隨銷量的逐步釋放,廣東家禽產(chǎn)品價格也在企穩(wěn)回升。2月17-23日,全省黃羽雞價格平均每公斤上漲了6元,其中慢速雞、中速雞、快大雞出欄價均超過生產(chǎn)成本線。
圖為廣東省開平市市場監(jiān)管部門正在對一家活禽交易市場進行檢查。