國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、教育部、國(guó)家衛(wèi)健委、公安部昨天聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見》,對(duì)校外供餐單位食品安全管理提出一系列新要求。具備條件的中小學(xué)、幼兒園食堂原則上要采用自營(yíng)方式供餐;食品小賣部和超市要從非寄宿制中小學(xué)、幼兒園中逐步退出。
《指導(dǎo)意見》對(duì)強(qiáng)化校園食品安全的新要求中有兩大亮點(diǎn)。一是具備條件的中小學(xué)、幼兒園食堂原則上采用自營(yíng)方式供餐,不再簽訂新的承包或者委托經(jīng)營(yíng)合同。因片面追求經(jīng)濟(jì)利益,一些校外供餐單位、承包或者委托經(jīng)營(yíng)的食堂,容易放松食品安全管理。在監(jiān)管執(zhí)法中,也發(fā)現(xiàn)因?yàn)橹黧w責(zé)任不落實(shí),疏于食品安全管理而引發(fā)食源性疾病的問(wèn)題。為有效有力防范此類安全風(fēng)險(xiǎn),《指導(dǎo)意見》要求具備條件的中小學(xué)、幼兒園食堂原則上采用自營(yíng)方式供餐。
二是非寄宿制中小學(xué)、幼兒園原則上不得在校內(nèi)設(shè)置食品小賣部、超市,已經(jīng)設(shè)置的要逐步退出。為推動(dòng)中小學(xué)生、幼兒養(yǎng)成健康飲食習(xí)慣,通過(guò)正餐攝入營(yíng)養(yǎng)所需,防止片面依賴零食,《指導(dǎo)意見》要求非寄宿制中小學(xué)、幼兒園原則上不得在校內(nèi)設(shè)置食品小賣部、超市。寄宿制中小學(xué)確需設(shè)置食品小賣部、超市的,應(yīng)依法取得許可,原則上只售賣純凈水、礦泉水、預(yù)包裝面包、牛奶等食品。
此外,校園周邊無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品一直是老百姓的揪心事、煩心事,為解決此類問(wèn)題,《指導(dǎo)意見》明確規(guī)定,對(duì)學(xué)校周邊用房有管理權(quán)限的學(xué)校,不得將周邊用房租借給無(wú)證無(wú)照從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人或單位。同時(shí)明確,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,行政監(jiān)管部門及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪的食品安全案件,公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊學(xué)校及周邊食品安全犯罪行為。針對(duì)目前學(xué)校和幼兒園實(shí)行的校長(zhǎng)陪餐制,《指導(dǎo)意見》要求陪餐人員要對(duì)飯菜進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),對(duì)食堂環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員工作情況等進(jìn)行監(jiān)督并做好記錄,對(duì)陪餐中發(fā)現(xiàn)的和學(xué)生反映的食品安全問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)隱患立即整改,并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。(記者 雷嘉)