今年以來，河北省緊緊圍繞19個農業(yè)產業(yè)技術體系創(chuàng)新團隊，結合地方實際進行規(guī)劃安排——省政府出臺文件，進一步明確了省農科院對各地農科院等科研機構的業(yè)務指導關系，省級財政增列“聯(lián)合攻關科研項目”專項資金予以支持，建立健全全省一盤棋的科技創(chuàng)新體系和管理模式。日前，記者就河北省科技服務體系完善、科研體制創(chuàng)新等問題進行了采訪。
黨政同責，五級書記堅持抓
11月初，在與中央一號文件貫徹落實情況督查組座談時，河北省委書記王東峰指出：“河北省將進一步深化農業(yè)供給側結構性改革，大力調整農業(yè)種植結構，推進‘一減四增’，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，著力在農業(yè)高質量發(fā)展上取得新突破。”
許勤主持召開省政府常務會議，研究《河北省農業(yè)結構調整行動方案》，指出“要保障糧食綜合生產能力，牢牢守住糧食安全底線”“以發(fā)展科技農業(yè)、綠色農業(yè)、品牌農業(yè)、質量農業(yè)為著力點，加快推進農業(yè)結構調整，全面提升農業(yè)質量效益和競爭力”。
河北省委副書記趙一德到省農業(yè)農村廳調研，聽取“一減四增”工作，調研指導“提高糧食生產效率和水平，發(fā)展特色高效農業(yè)，延伸農業(yè)產業(yè)鏈條，扎實推進農業(yè)高質量發(fā)展”等工作。
河北省副省長時清霜多次調度農業(yè)科技工作，在石家莊市主持召開了科技農業(yè)發(fā)展座談會，深入分析農業(yè)科技創(chuàng)新中存在的問題癥結，研究解難題、破瓶頸的方法路徑，并就下一步工作進行安排部署。時清霜要求，要下大力攻堅克難，搭建農業(yè)科技創(chuàng)新推廣平臺，銳意改革創(chuàng)新，完善體制機制，健全科技創(chuàng)新體系，提高農業(yè)科技創(chuàng)新供給質量，以科技創(chuàng)新支撐引領農業(yè)供給側結構性改革，加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能。
“堅持五級書記抓‘三農’，黨政同責、一崗雙責，上下聯(lián)動、分工協(xié)作、齊心協(xié)力。”王東峰要求各級干部堅持政治站位，層層壓實責任，把做好“三農”工作，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”的實際行動和現(xiàn)實檢驗，嚴格落實各地黨委、政府主體責任和有關部門職能責任。他強調，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，努力提升“三農”工作質量和水平，著力打造品牌農業(yè)、綠色農業(yè)、設施農業(yè)、高效農業(yè)，不斷提高農民收入水平，推動河北省由農業(yè)大省向農業(yè)強省邁進。
聯(lián)合攻關，優(yōu)化五級服務網
“由河北省農科院牽頭，農業(yè)科研機構專家多次赴外省調研科技創(chuàng)新工作，深入研究創(chuàng)新團隊資源信息共用、人才專家互通、科研成果共享合作共建機制。”河北省農業(yè)農村廳科技教育處副處長鄭福祿介紹，今年以來，河北省印發(fā)《關于建立科技農業(yè)推進工作聯(lián)席會議制度的通知》，省農業(yè)農村廳19個產業(yè)技術體系創(chuàng)新團隊和科技廳14個種質資源創(chuàng)新團隊共同研究科技項目，建立起了聯(lián)席會議制度;創(chuàng)新財政支持方式，省財政連續(xù)5年穩(wěn)定支持;在科研資源共享、人才互通、成果共享的基礎上，緊緊圍繞全省特色優(yōu)勢產業(yè)布局和區(qū)域特色產業(yè)發(fā)展方向，特別是農業(yè)發(fā)展重點領域，河北省出臺專項支持政策，鼓勵企業(yè)、高校、科研院所及其他社會組織發(fā)起建立創(chuàng)新聯(lián)盟，積極吸納京津創(chuàng)新資源進入聯(lián)盟組織，支持各類創(chuàng)新主體積極參與聯(lián)盟建設。目前，河北省各地創(chuàng)建創(chuàng)新聯(lián)盟25個，涵蓋種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等多個領域，有力促進了教學、科研、企業(yè)間的信息技術合作、共建共享，已成為推動農業(yè)高質量發(fā)展的重要平臺。
河北省深入研究京津冀科技合作優(yōu)惠政策，擴大合作范圍，提高合作層次。該省先后與中國農業(yè)大學、中國農科院資源環(huán)境中心、科技部農村中心等進行對接，積極引進高端人才，并與中國農業(yè)大學簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，就基地平臺建設、技術項目合作、人才培養(yǎng)、重大技術攻關等方面進行全方位合作。
在科技服務體系建設上，一方面搭建科技創(chuàng)新載體，通過建設院士工作站和科技研發(fā)中心、健全創(chuàng)新團隊等，匯聚高端人才，推進重點實驗室和育種創(chuàng)新基地建設，提升產業(yè)技術體系支撐能力，加快企業(yè)、高校、科研機構成果轉移轉化。另一方面，優(yōu)化五級服務體系，進一步完善9個市、62個貧困縣、632個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7748個貧困村的省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級產業(yè)扶貧技術服務體系建設。在具體工作中，省、市專家團隊直接對接農業(yè)產業(yè)，直接幫扶指導到縣;縣、鄉(xiāng)、村專家團隊和技術人員直接對接產業(yè)項目，直接服務到村，具體指導新型經營主體和廣大貧困戶。
鼓勵創(chuàng)新，打造“一縣一驛站”
10月15日，“黃河流域棉花全程機械化現(xiàn)場觀摩活動”在河北省南宮市舉辦。會上，河北省農業(yè)農村廳副廳長段玲玲說，河北是棉花生產大省，各地要以產業(yè)技術體系創(chuàng)新團隊、基層農技推廣體系、農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟和農業(yè)創(chuàng)新驛站等為支撐平臺，凝聚農業(yè)科技創(chuàng)新合力，加快農業(yè)技術、綠色技術創(chuàng)新，以品種、種植制度、栽培管理、農機具研發(fā)為核心，堅定信心、共同努力，把棉花生產全程機械化的項目做好。
近年來，河北省采取首席專家負責制，著力推進農業(yè)創(chuàng)新驛站建設。具體做法為“十個一”，即確定一個特色優(yōu)勢主導產業(yè)、籌集一筆專項經費、明確一個企業(yè)(園區(qū))作為產業(yè)承接平臺、組建一支高層次專家團隊、建設一個科技研發(fā)推廣中心、形成一批全產業(yè)鏈技術標準和規(guī)程、打造一個特色優(yōu)勢農產品品牌、培育一批農業(yè)科技人才、明確一套績效考核目標、探索一套有效運行機制，加快科技成果轉化。
按照規(guī)劃，河北省今年創(chuàng)建80個農業(yè)創(chuàng)新驛站，2020年達到160個，每個農業(yè)縣至少建設1個創(chuàng)新驛站，每個驛站將實現(xiàn)帶動農戶不少于8000戶，輻射帶動主導產業(yè)基地不少于1萬畝。到2022年，驛站數(shù)量達到300個，農業(yè)科技成果轉化率達到60%以上，標準化生產覆蓋率由57%提高到75%以上，科技服務覆蓋80%以上的適宜區(qū)農戶。
同時，河北省鼓勵運用涉農網站、手機APP、微信公眾號等信息手段，多渠道、多角度、多方式加快科技成果轉化應用。該省還積極籌措資金，推進展示交易大廳建設，提升科技服務站功能，全面加強基層農技推廣體系建設。
“要明確科研主攻方向，促進特色產業(yè)發(fā)展，破解資源環(huán)境制約，滿足農戶、企業(yè)和市場的需求。”時清霜提出，要整合科研攻關力量，完善成果轉化應用平臺，把“鎖在柜子里”的科研成果更多搬到田間地頭，進一步促進科技創(chuàng)新和成果轉化，多措并舉推動科技農業(yè)加快發(fā)展。
