按照《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》部署要求，日前，自然資源部啟動(dòng)全域土地綜合整治試點(diǎn)，到2020年，全國試點(diǎn)不少于300個(gè)。

土地綜合整治是在一定的區(qū)域內(nèi)，按照土地利用總體規(guī)劃確定的目標(biāo)和用途，以土地整理、復(fù)墾、開發(fā)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為平臺(tái)，推動(dòng)田、水、路、林、村綜合整治，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。

自然資源部表示，這次土地綜合整治試點(diǎn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本實(shí)施單元，整體推進(jìn)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局，改善農(nóng)村人居環(huán)境，助推鄉(xiāng)村全面振興。

自然資源部明確在編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃時(shí)，就要進(jìn)行統(tǒng)籌安排，按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜建則建、宜留則留、宜整則整的原則。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織統(tǒng)籌編制村莊規(guī)劃，確保整治區(qū)域內(nèi)耕地質(zhì)量有提升、新增耕地面積不少于原有耕地面積的 5%左右，并做到建設(shè)用地總量不增加，生態(tài)保護(hù)紅線不突破。

自然資源部：禁止違背農(nóng)民意愿搞大拆大建

自然資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人還對(duì)記者表示，各地在確定試點(diǎn)時(shí)，要綜合考慮對(duì)全域整治有政府推動(dòng)、有整治潛力、有整治需求、有群眾基礎(chǔ)的地區(qū)，合理選擇試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

自然資源部要求，各地要堅(jiān)決防止以整治之名行調(diào)整永久基本農(nóng)田之實(shí)、片面追求增加指標(biāo)搞大拆大建、侵犯農(nóng)民權(quán)益影響社會(huì)穩(wěn)定、盲目投資增加政府隱形債務(wù)等不良傾向。

同時(shí)，明確全域土地綜合整治負(fù)面清單，嚴(yán)格控制未利用地開墾，嚴(yán)格保護(hù)具有歷史文化價(jià)值的建筑;禁止違背農(nóng)民意愿搞大拆大建，禁止破壞生態(tài)環(huán)境砍樹挖山填湖、占用耕地搞人造景觀、破壞鄉(xiāng)村風(fēng)貌和歷史文脈等。

自然資源部還要求地方各級(jí)自然資源主管部門要積極運(yùn)用遙感監(jiān)測、國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)“一張圖”以及農(nóng)村土地整治監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)等，對(duì)全域土地綜合整治進(jìn)行全過程監(jiān)管。(央視記者 譚振華 魏宗凱)