根據(jù)《方案》,修文縣將緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”發(fā)展愿景,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)銷對(duì)接為手段,以利益聯(lián)結(jié)為核心,按照“綠色化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”的目標(biāo),發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),整合資源,聚集合力,深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。預(yù)計(jì)到2020年底基本消除縣域內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、500畝以上壩區(qū)的低效玉米等農(nóng)作物種植,提高耕地綜合畝產(chǎn)值;預(yù)計(jì)到2021年4月全面消除全縣低效玉米等農(nóng)作物種植,調(diào)整為獼猴桃、蔬菜、茶葉等高效經(jīng)濟(jì)作物種植,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。
在具體政策扶持上,《方案》明確了結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償補(bǔ)助、貧困戶獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、流轉(zhuǎn)土地獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、設(shè)立獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助、果園套種補(bǔ)助7項(xiàng)措施,以深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。
其中,結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)助方面,對(duì)原種植低效玉米地塊替換為蔬菜,種植規(guī)模達(dá)50畝以上的實(shí)施主體,按每畝100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;對(duì)新種植獼猴桃、茶葉和其他精品水果的實(shí)施主體,對(duì)能上圖斑的地塊,分別按每畝1200元、1200元和700元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,補(bǔ)助面積以入庫(kù)矢量圖斑面積為準(zhǔn);對(duì)種植其他經(jīng)濟(jì)作物的,按市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償補(bǔ)助方面,縣財(cái)政按照每畝每年100元的標(biāo)準(zhǔn)建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池。當(dāng)遇到自然災(zāi)害、市場(chǎng)原因等造成結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)或滯銷時(shí),啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金補(bǔ)助給縣農(nóng)投公司,用于抵御自然災(zāi)害、市場(chǎng)原因等風(fēng)險(xiǎn)。
貧困戶獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助旨在積極引導(dǎo)建檔立卡貧困戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)貧困戶持續(xù)增收,經(jīng)營(yíng)主體在收購(gòu)貧困戶自己種植的農(nóng)產(chǎn)品后,縣財(cái)政以收購(gòu)總價(jià)的10%給予貧困戶獎(jiǎng)勵(lì),戶均年獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過1000元。
流轉(zhuǎn)土地獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助是為了積極鼓勵(lì)社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)原種植低效玉米地塊流轉(zhuǎn)種植高效經(jīng)濟(jì)作物的企業(yè)、合作社、村集體等經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行階梯獎(jiǎng)勵(lì)。規(guī)范化種植1至2個(gè)品種、流轉(zhuǎn)土地集中連片規(guī)模達(dá)50畝(含50畝)以上100畝以下的,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每畝100元;規(guī)模達(dá)100畝(含100畝)以上300畝以下的,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每畝200元;規(guī)模達(dá)300畝(含300畝)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每畝300元。
設(shè)立獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,對(duì)參與全縣結(jié)構(gòu)調(diào)整新種植獼猴桃的企業(yè)、合作社、規(guī)模戶、農(nóng)戶,按基準(zhǔn)利率給予每畝2000元貸款支持。
特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助方面,蔬菜和果樹均按縣級(jí)出臺(tái)的特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)方案投保,蔬菜自然災(zāi)害性保險(xiǎn)按每畝800元至1200元的保額進(jìn)行投保,保率為5%;價(jià)格保險(xiǎn)根據(jù)不同的品種保額及保費(fèi)差異較大,按市級(jí)出臺(tái)的蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投保;獼猴桃及其他水果,因未掛果投產(chǎn),只保種植險(xiǎn),按照每畝1000元的保額進(jìn)行投保,保率為5%。
果園套種補(bǔ)助指企業(yè)、合作社、農(nóng)戶在本次結(jié)構(gòu)調(diào)整新增果園中可套種黃豆等矮稈作物,以短養(yǎng)長(zhǎng),按每畝100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。(姜繼恒 楊婷)