扶持政策落實(shí)快，生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)向好跡象

楊振海介紹，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和全國(guó)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)電視電話會(huì)議后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、銀保監(jiān)會(huì)等部門，共出臺(tái)17條政策措施支持生豬生產(chǎn)發(fā)展，目前各項(xiàng)政策措施正在抓緊落實(shí)，多數(shù)已經(jīng)落地。

河北、山東、湖南、四川等18個(gè)省份已相繼出臺(tái)穩(wěn)定恢復(fù)生豬生產(chǎn)的具體措施，其他13個(gè)省份正在細(xì)化政策措施，近期將發(fā)布實(shí)施。此外，各地還根據(jù)實(shí)際情況，出臺(tái)了針對(duì)性政策措施。廣東、四川明確各地市生豬最低出欄量或基本保障任務(wù);天津、安徽、上海、江蘇等省級(jí)財(cái)政安排資金對(duì)原種豬場(chǎng)或規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行臨時(shí)性救助補(bǔ)助;吉林對(duì)種豬場(chǎng)引進(jìn)種豬給予補(bǔ)貼;安徽對(duì)小型屠宰企業(yè)開展非洲豬瘟自檢給予補(bǔ)助;四川近期13個(gè)大型生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目集中開工，預(yù)計(jì)將新增產(chǎn)能200萬頭。

在政策利好和市場(chǎng)行情的雙重帶動(dòng)下，養(yǎng)殖場(chǎng)戶補(bǔ)欄積極性開始恢復(fù)，向好因素增多。一是部分省份生豬存欄止跌回升。8月份已有10個(gè)省份生豬存欄環(huán)比持平或增加。二是規(guī)模養(yǎng)殖恢復(fù)勢(shì)頭明顯。據(jù)對(duì)9550個(gè)年出欄5000頭以上規(guī)模豬場(chǎng)的監(jiān)測(cè)，8月份生豬存欄和能繁母豬存欄環(huán)比分別下降0.3%和1.8%，明顯小于全國(guó)總體降幅。大型養(yǎng)豬企業(yè)普遍反映，前期暫停的產(chǎn)能擴(kuò)張計(jì)劃已全面啟動(dòng)。三是仔豬飼料產(chǎn)量回升。據(jù)對(duì)全國(guó)飼料生產(chǎn)企業(yè)跟蹤監(jiān)測(cè)，8月份仔豬飼料產(chǎn)量146萬噸，環(huán)比增長(zhǎng)2.2%，為近5個(gè)月首次出現(xiàn)回升，意味著仔豬存欄開始增多。四是后備母豬銷售量明顯增加。據(jù)對(duì)100家重點(diǎn)種豬企業(yè)監(jiān)測(cè)，8月份后備母豬銷量環(huán)比增幅超過80%，訂單已排至明年。

豬價(jià)上漲明顯趨緩，國(guó)慶期間價(jià)格總體保持穩(wěn)定

據(jù)監(jiān)測(cè)，9月份第3周全國(guó)活豬價(jià)格每公斤27.15元，比前一周上漲1.8%;豬肉價(jià)格每公斤42.57元，比前一周上漲1.6%。最近4周，活豬價(jià)格周環(huán)比漲幅分別為8.7%、5%、2.9%和1.8%，豬肉價(jià)格周環(huán)比漲幅分別為8.6%、6.3%、3.4%和1.6%。近幾天部分省份生豬價(jià)格開始有所回落，預(yù)計(jì)國(guó)慶節(jié)期間生豬價(jià)格將總體保持穩(wěn)定。

生豬產(chǎn)能有望逐步探底趨穩(wěn)，畜產(chǎn)品供應(yīng)總體有保障

楊振海認(rèn)為，從當(dāng)前生產(chǎn)恢復(fù)省份增多、仔豬料產(chǎn)量和種豬銷量回升等跡象判斷，養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄增養(yǎng)信心開始恢復(fù)。隨著非洲豬瘟疫情進(jìn)入相對(duì)平穩(wěn)期，各項(xiàng)政策落地生效，預(yù)計(jì)生產(chǎn)積極性將進(jìn)一步提升，今年年底前生豬產(chǎn)能將探底趨穩(wěn)，豬肉市場(chǎng)供應(yīng)有望逐步穩(wěn)定和恢復(fù)。

禽肉禽蛋等畜產(chǎn)品生產(chǎn)增加較多，為消費(fèi)者提供了更多的選擇。據(jù)監(jiān)測(cè)，1-8月全國(guó)肉雞出欄量同比增長(zhǎng)13.2%，增幅為近年來少有。據(jù)中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，上半年出欄肉鴨21.94億只，鴨肉產(chǎn)量約513萬噸，半年產(chǎn)量即已達(dá)2018年全年產(chǎn)量的3/4，發(fā)展勢(shì)頭超乎預(yù)期。此外，1-8月，全國(guó)雞蛋產(chǎn)量同比增長(zhǎng)2.6%，生鮮乳產(chǎn)量同比增長(zhǎng)5.3%;8月份全國(guó)監(jiān)測(cè)縣肉牛存欄同比增4.2%，肉羊存欄同比增長(zhǎng)0.5%，保守估計(jì)全年牛羊肉增產(chǎn)30萬噸以上。總的看，目前較高的豬價(jià)將拉動(dòng)庫存冷凍豬肉出貨增加，并對(duì)禽肉等替代品生產(chǎn)消費(fèi)產(chǎn)生較強(qiáng)刺激，加上中央和地方將陸續(xù)投放儲(chǔ)備肉，禽肉禽蛋生產(chǎn)增加較多，畜產(chǎn)品供應(yīng)總體有保障。