《意見》實(shí)施七年來,贛州全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)政策。全市貧困人口由2011年的194.88萬人減少到2018年的18.86萬人,貧困發(fā)生率由2011年的26.71%下降到2018年的2.45%;有序退出“十三五”貧困村801個(gè),退出比達(dá)85.9%;瑞金等7個(gè)貧困縣率先實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。近日,記者隨中國新聞攝影學(xué)會(huì)主辦的“慶祝新中國成立70周年——聚焦紅色故都”采訪活動(dòng)踏上這片紅色土地,感受這里發(fā)生的巨變。
昔日“紅軍村”吃上“旅游飯”
葉坪鄉(xiāng)黃沙村華屋位于瑞金市東南部,現(xiàn)有119戶人家。蘇區(qū)時(shí)期,僅43戶人家都參加了革命,其中17人在長(zhǎng)征途中犧牲,留下了“十七棵松”的感人故事,是遠(yuǎn)近聞名的“紅軍村”。
走進(jìn)黃沙村華屋,一邊是整潔如新的小洋樓,另一邊則是土坯房。黃沙村黨支部書記黃日生介紹,土坯房現(xiàn)已無人居住,主要是供大家旅游參觀。一方面是可以見證歷史,感受濃濃的客家風(fēng)情;另一方面,提醒后人牢記過去,感恩現(xiàn)在的幸福生活。但在2012年之前,這里人均純收入僅2000元左右。119戶中有烈屬42戶,五保戶、低保戶、低保邊緣戶和貧困戶等四類家庭共59戶212人。
近年來,特別是《意見》出臺(tái)以來,華屋按照“選準(zhǔn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)龍頭、建立一套利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、扶持一筆資金、培育一套服務(wù)體系”的產(chǎn)業(yè)扶貧“五個(gè)一”模式,發(fā)動(dòng)村民組建了專業(yè)合作社,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),形成了“山上種油茶、田間種蔬菜、荒坡養(yǎng)蜜蜂”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。目前已種植蔬菜286畝、油茶300畝、毛竹2000畝、葡萄等瓜果201畝,養(yǎng)蜂300余箱。還設(shè)立了“農(nóng)村e郵”服務(wù)站點(diǎn),幫助農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品。
同時(shí),華屋充分挖掘豐富的紅色資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì),打造了信念亭、信念林等紅色景點(diǎn),新建了農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館、村史館,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游。產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,帶動(dòng)村民實(shí)現(xiàn)戶均增收3萬多元,2017年底全面實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
“村企合作”大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
在會(huì)昌縣麻州鎮(zhèn)增豐村的增豐紅掌花卉培育基地內(nèi),紅掌花開得正艷,村民余桂招正在悉心地進(jìn)行修剪。她告訴記者,以前家里種十多畝水稻,平均月收入不到1000元。到花卉基地工作,每月工資可達(dá)1800元。“關(guān)鍵是比原來種地環(huán)境好,不需要風(fēng)吹日曬,現(xiàn)在輕松多了!”
記者了解到,2018年,為進(jìn)一步壯大各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,麻州鎮(zhèn)選定紅掌花卉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并規(guī)劃建設(shè)增豐紅掌花卉培育基地?;匾?guī)劃面積100畝,總投資420萬元,第一期已建好溫控大棚2個(gè),占地20畝。項(xiàng)目資金來源為整合各村脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,由16個(gè)村聯(lián)合組建,各村每年享有50.4萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展分紅,作為村集體經(jīng)濟(jì)收入,其中的70%用作貧困戶分紅。培育基地采取“村企合作”的發(fā)展模式,通過引進(jìn)專業(yè)種植紅掌花卉的企業(yè),每年按照項(xiàng)目投資金額的12%進(jìn)行分紅,再根據(jù)各村出資比例分配到各村。同時(shí),培育基地直接為當(dāng)?shù)刎毨丝谔峁┚蜆I(yè)崗位,為他們?cè)黾觿?wù)工收入。
增豐村魚菜共生生態(tài)循環(huán)扶貧農(nóng)業(yè)示范園是由江西中農(nóng)晨曦公司投資建設(shè),在2萬平方米工廠化智能溫室內(nèi),年可產(chǎn)魚類500噸和果蔬1000噸,銷售額達(dá)7000萬元。為了幫助貧困戶,該項(xiàng)目與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制:一是租用土地,畝租金600元/年;二是聘請(qǐng)貧困戶務(wù)工,年勞務(wù)支出80萬元;三是免費(fèi)提供60畝場(chǎng)地給貧困戶種植有機(jī)蔬菜并負(fù)責(zé)回收;四是每年給村集體分紅10萬元。
麻州鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)姚平介紹,增豐村是“十三五”貧困村,全村有建檔立卡貧困戶56戶253人。2016年以來,增豐村按照“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、設(shè)施完善、服務(wù)均等、脫貧到戶”的全域推進(jìn)思路,累計(jì)投入1300多萬元實(shí)施脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目,2017年實(shí)現(xiàn)整村脫貧退出。
六大平臺(tái)助力萬名貧困戶就業(yè)
上猶縣“十三五”省級(jí)貧困村45個(gè)、深度貧困村6個(gè),全縣建檔立卡貧困人口13039戶45031人。家住五指峰鄉(xiāng)曉水村的湯壬秀是2015年脫貧的建檔立卡貧困對(duì)象,2015年她因一場(chǎng)車禍造成鎖骨粉碎性骨折,丈夫李文榮2015年腰椎間盤突出做手術(shù),至今尚未完全康復(fù)。2016年,湯壬秀和丈夫一起來到上猶縣燈飾園工廠式扶貧車間務(wù)工。
湯壬秀說:“之前一直在廣東打工,也想回來工作,但沒有合適機(jī)會(huì)?,F(xiàn)在離家近了,工資也跟以前掙得差不多。”
上猶縣勞動(dòng)就業(yè)局局長(zhǎng)何善鳴介紹,工廠式扶貧車間實(shí)行“四有五保”政策:有衣穿、有飯吃、有房住、有車接和保收入、保養(yǎng)老、保醫(yī)療、保救濟(jì)、保就學(xué)。在該縣燈飾產(chǎn)業(yè)高新科技園,核心零部件在園區(qū)生產(chǎn),而勞動(dòng)力密集型的中后端產(chǎn)品分發(fā)到各鄉(xiāng)村的扶貧車間代工,全縣共興辦88家就業(yè)扶貧車間,鏈接貧困勞動(dòng)力1100余人。
上猶縣立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),整合行業(yè)部門資源,搭建了鄉(xiāng)村扶貧車間、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、勞動(dòng)服務(wù)就業(yè)組織、新型農(nóng)村專業(yè)合作社、扶貧公益性崗位、工業(yè)企業(yè)就業(yè)基地等六大就業(yè)平臺(tái)。目前,六大平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了11368名貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè),有勞動(dòng)力的貧困家庭100%實(shí)現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)。截至2018年,全縣45個(gè)“十三五”省級(jí)貧困村全部退出,未脫貧人口減少至895戶2148人,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到10489元。