經(jīng)過多年的建設(shè),各省涌現(xiàn)多個特色小鎮(zhèn),為村鎮(zhèn)振興事業(yè)奉獻(xiàn)頗豐。為各村鎮(zhèn)吸引更多優(yōu)良企業(yè)合作,延伸農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目。
特色小鎮(zhèn)可以在一個幾平方公里的土地空間內(nèi)做精做強,成為最有基礎(chǔ)和潛力的細(xì)分產(chǎn)業(yè),或推動新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、或促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效手段,也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、‘螺絲殼里做道場’的有益探索。
但是隨著越來越多的特色小鎮(zhèn)的出現(xiàn),卻在其中夾雜著一些“虛擬小鎮(zhèn)”。這些小鎮(zhèn)名不副實,質(zhì)量不高,與實業(yè)振興鄉(xiāng)村的偉大戰(zhàn)略相悖。由于特色小鎮(zhèn)是新生事物,各方面的理解需要一個逐步深化的過程,因而出現(xiàn)了一些發(fā)展中的問題、成長中的煩惱。主要是存在一些濫用概念命名的虛假小鎮(zhèn),比如行政建制鎮(zhèn)等;也存在一些缺失投資主體、并未動工建設(shè)的虛擬小鎮(zhèn),如一些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色不鮮明、規(guī)模小、鏈條短、技術(shù)差、缺少主導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)、沒有形成集聚效應(yīng)的小鎮(zhèn),這引發(fā)了概念混淆和負(fù)面輿論。
針對這一現(xiàn)象,國家發(fā)改委會同各地區(qū)各有關(guān)部門開展了一系列的規(guī)范糾偏工作。將全國特色小鎮(zhèn)名單中,淘汰整改了70個“虛擬小鎮(zhèn)”、保留了996個。此次整治舉措也是一種新嘗試,根本目的是為了發(fā)揮警示作用,避免特色小鎮(zhèn)建設(shè)出現(xiàn)亂象,引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)在正確軌道上前行。
利用科學(xué)規(guī)劃特色小鎮(zhèn)的空間布局,促進(jìn)產(chǎn)城人文融合發(fā)展,增強生活服務(wù)功能,構(gòu)建便捷的“生活圈”、繁榮的“商業(yè)圈”,營造宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。把企業(yè)作為建設(shè)的主力軍,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行有效投資,鼓勵大型企業(yè)牽頭建設(shè)特色小鎮(zhèn),培育特色小鎮(zhèn)投資運營商,避免政府背上債務(wù)包袱。
整治特色小鎮(zhèn)要做到嚴(yán)格監(jiān)察,發(fā)展問題在第一時間進(jìn)行整改,推動特色小鎮(zhèn)更好地成長壯大、規(guī)范有序健康發(fā)展。