支持養(yǎng)豬!又一個(gè)國家部門出大招 豬肉價(jià)格，啥時(shí)候能“穩(wěn)”?

近期，豬肉價(jià)格和供應(yīng)問題引發(fā)了廣泛關(guān)注。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新數(shù)據(jù)顯示，截至9月2日，全國500個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場仔豬平均價(jià)格50.07元/公斤，比8月28日上漲4.4%，比去年同期上漲95.1%。

而隨著中秋、國慶雙節(jié)的臨近，豬肉的需求還將進(jìn)一步增加······近日，自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、財(cái)政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布通知，各地也采取多種措施，促進(jìn)生豬生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

自然資源部：允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地

為保障生豬養(yǎng)殖用地需求，自然資源部日前發(fā)布通知，明確允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地。生態(tài)環(huán)境部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日也聯(lián)合印發(fā)通知，嚴(yán)格規(guī)范養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理，嚴(yán)禁“一律關(guān)停”。

自然資源部發(fā)布的文件中明確表示，生豬養(yǎng)殖用地作為設(shè)施農(nóng)用地，按農(nóng)用地管理，不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

在不占用永久基本農(nóng)田的前提下，合理安排生豬養(yǎng)殖用地空間，允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地，作為養(yǎng)殖用途不需耕地占補(bǔ)平衡。

中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員 李國祥：過去對于養(yǎng)殖場使用的土地往往都是作為農(nóng)業(yè)用地，但不允許占用一般耕地。對于養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖投資者來說，現(xiàn)在這確實(shí)是一個(gè)非常有利的時(shí)機(jī)。

專家認(rèn)為，開辟新養(yǎng)殖場有利于降低非洲豬瘟疫情發(fā)生率，解決土地問題對生豬生產(chǎn)能力的恢復(fù)非常有效。

而根據(jù)近日生態(tài)環(huán)境部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)的通知內(nèi)容，各地要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)對禁養(yǎng)區(qū)劃定的要求，依法科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)。同時(shí)，對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)停需搬遷的規(guī)?；B(yǎng)殖場戶，優(yōu)先支持異地重建，對符合環(huán)保要求的畜禽養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目，加快環(huán)評審批。對確需關(guān)閉的養(yǎng)殖場戶，給予合理過渡期，嚴(yán)禁采取“一律關(guān)停”等簡單做法。

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所副研究員 朱增勇：把原來違反法律規(guī)定的“一刀切”的禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)進(jìn)行了及時(shí)糾正，加強(qiáng)了整個(gè)禁養(yǎng)區(qū)的調(diào)控措施，對于后期生豬生產(chǎn)的穩(wěn)定和產(chǎn)能的恢復(fù)，有非常積極的推動作用。

兩部委：六大措施鼓勵(lì)生豬生產(chǎn) 保障市場供應(yīng)

近日，財(cái)政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，聯(lián)合下發(fā)國務(wù)院《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)有關(guān)工作的通知》。根據(jù)部署要求，中央財(cái)政決定進(jìn)一步采取措施，促進(jìn)生豬生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)有關(guān)工作的通知》要求：

一、切實(shí)落實(shí)好非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助政策;

二、完善種豬場、規(guī)模豬場臨時(shí)貸款貼息政策;

三、加大生豬調(diào)出大縣獎勵(lì)力度;

四、提高生豬保險(xiǎn)保額;

五、支持實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼等政策;

六、強(qiáng)化省級財(cái)政統(tǒng)籌力度。

專家：受政策影響 豬肉價(jià)格將趨穩(wěn)回落

兩部委發(fā)布的促進(jìn)生豬生產(chǎn)的六項(xiàng)舉措，是對8月21日國務(wù)院常務(wù)會議推出的五條措施的細(xì)化和落實(shí)。業(yè)內(nèi)專家表示，兩部委再次發(fā)力的最大亮點(diǎn)是落實(shí)了具體的財(cái)政支持。

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所副研究員 朱增勇：從金融和保險(xiǎn)方面進(jìn)行了細(xì)化，譬如加強(qiáng)了生豬保險(xiǎn)，提高了保險(xiǎn)的額度，我覺得有利于減少養(yǎng)殖戶對于疫病風(fēng)險(xiǎn)的顧慮，提高其補(bǔ)欄積極性。從短期的影響來看，像加大地方的凍豬肉收儲，以及國慶前進(jìn)行凍豬肉投放，對于抑制目前豬價(jià)過快上漲起到積極作用。

專家介紹，生豬生產(chǎn)周期長達(dá)12至14個(gè)月，所以從措施落地到產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)還需要時(shí)間。從目前生豬產(chǎn)能和供給情況看，國慶期間豬肉價(jià)格將呈現(xiàn)穩(wěn)中略漲的態(tài)勢，國慶后價(jià)格將略有回調(diào)。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所副研究員 朱增勇：國慶后，豬肉價(jià)格將會出現(xiàn)高位震蕩，在元旦和春節(jié)來臨之前，消費(fèi)還會進(jìn)行一個(gè)上漲季節(jié)性增加。目前整個(gè)生豬供給保障措施，對明年的生豬供給會起到積極作用。從明年開始，隨著生豬供給逐步恢復(fù)，豬的供給將會逐漸增加，豬肉價(jià)格將會逐漸回落。