美國對于發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)不曾停止,近期又將關(guān)注點(diǎn)放在了發(fā)展中國家的幫扶政策,對此發(fā)展中國家又該如何穩(wěn)固發(fā)展?
自今年7月,美國特朗普總統(tǒng)施壓WTO,要求限期修改“發(fā)展中國家地位”規(guī)則和談判原則。近年來,美國多次挑戰(zhàn)WTO面向發(fā)展中成員的“特殊與差別待遇”原則,背后的目的是否定印度、中國等成員的發(fā)展中國家地位,并由此剝奪其享受“特殊與差別待遇”的權(quán)利。
對此。我國堅持認(rèn)為,“特殊與差別待遇”是WTO的重要基石,這一原則不能否定。WTO改革應(yīng)該堅持多邊貿(mào)易體制的核心價值和基本原則,保障發(fā)展中國家發(fā)展權(quán)益和政策空間。
據(jù)了解,“特殊與差別待遇”是指WTO在一定范圍和條件下,允許發(fā)展中國家成員在WTO很多協(xié)定所規(guī)定的一般權(quán)利和義務(wù)中,做出比發(fā)達(dá)國家要少的減讓義務(wù)、享有較優(yōu)惠和特殊待遇的原則。對于發(fā)展中國家所做的特殊與差別待遇本身就是WTO成員互幫互助的大國體現(xiàn),發(fā)達(dá)國家協(xié)助發(fā)展中國家快速發(fā)展,這同時也對發(fā)達(dá)國家意義良多。但是美國這樣的舉動實(shí)屬自私。
WTO在《農(nóng)業(yè)協(xié)定》序言就明確“發(fā)展中國家的‘特殊與差別待遇’是談判的有機(jī)組成部分”?!掇r(nóng)業(yè)協(xié)定》共有十余項條款涉及“特殊與差別待遇”,從三個方面體現(xiàn)發(fā)展中成員可在市場準(zhǔn)入、國內(nèi)支持和出口補(bǔ)貼的減讓承諾方面享有更多的靈活性,包括更長的實(shí)施期限和更低的削減承諾水平。這為發(fā)展中國家提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)惠政策,這也密切了不同發(fā)展程度的國家往來合作。
據(jù)了解,WTO 很大程度上減輕了發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展成本,促進(jìn)公共農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增值,也保證了糧食安全公共儲備問題。美國這樣的做法無異于是將公共糧食安全于不顧。