初秋時節(jié)，太陽依然炙烤著大地。在位于重慶市巫山神女景區(qū)內(nèi)的建平鄉(xiāng)云臺村，100余名村民正在山坡上的茶樹叢里除草、澆水，這里的茶園種植基地是山東省煙臺市助力巫山縣打造的“萬畝茶園”產(chǎn)業(yè)項目的一部分。未來，這里將成為一個集生產(chǎn)、體驗、休閑、旅游于一體的綜合性茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
這是2018年至今，山東省煙臺市與巫山縣東西扶貧協(xié)作，在產(chǎn)業(yè)扶貧合作項目上的一個縮影。從東海之濱到三峽腹地，山海攜手，一起走上幸福富裕之路。
產(chǎn)業(yè)合作，造血功能足
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基。煙臺市探索建立“兩園一中心”，圍繞巫山主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局，力補(bǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。
2018年以來，煙臺市先后投入幫扶資金1400萬元到巫山縣工業(yè)園區(qū)，將園區(qū)老舊的基礎(chǔ)設(shè)施和配套污水處理設(shè)施提檔升級，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的承載能力和對貧困人口就業(yè)的帶動能力。2018年底，山東煙臺(巫山)工業(yè)園正式掛牌建立。
在園區(qū)里的煙臺三嘉粉絲廠包裝車間內(nèi)，60余名留守婦女正忙著將粉絲打包、裝箱，廠區(qū)管理負(fù)責(zé)人董明坤表示，公司主要是看中了巫山優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品和獨(dú)特的區(qū)位資源優(yōu)勢，所以注冊成立重慶巫峽粉絲有限公司，分兩期共投資2億元在巫山建設(shè)粉絲粉條生產(chǎn)加工項目，實現(xiàn)了東西產(chǎn)業(yè)合作的重大突破。目前，一期項目已完成建設(shè)。
煙臺(巫山)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園主要是通過新品種新技術(shù)的引進(jìn)、推廣，以及現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)果園的打造，來提升巫山農(nóng)業(yè)種植的科技水平和標(biāo)準(zhǔn)化程度。
“建立山東煙臺(巫山)工業(yè)園，是立足當(dāng)下，為兩地搭建一個產(chǎn)業(yè)合作的集聚平臺。而建立山東煙臺·巫山‘雙創(chuàng)’中心，則是放眼長遠(yuǎn)，推動巫山貧困戶的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新舉措，爭取為巫山培育孵化一批中小微企業(yè)家。”在園區(qū)掛職的縣政府黨組成員呂進(jìn)介紹說。
走進(jìn)山東煙臺·巫山“雙創(chuàng)”中心，企業(yè)產(chǎn)品展銷區(qū)已吸引當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品加工、中藥材加工、旅游產(chǎn)品加工等30余家企業(yè)，近300種品種入駐。
按照重慶市委、市政府的工作部署，統(tǒng)籌援建資金積極參與農(nóng)村“三變”改革，組織產(chǎn)業(yè)園所在地的袁都村全體農(nóng)戶成立專業(yè)合作社，按照3∶1∶6實現(xiàn)村集體、合作社、農(nóng)戶的利益分成。為增強(qiáng)群眾抗風(fēng)險能力，梨園掛果后由煙臺果品企業(yè)全部以保護(hù)價收購，還選派了2名合作社負(fù)責(zé)人到煙臺農(nóng)科院果樹示范基地學(xué)習(xí)，煙臺則選派了10名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到巫山開展為期半年的技術(shù)跟蹤服務(wù)指導(dǎo)。
志智雙扶，內(nèi)生動力增
煙臺市著重打造技能培訓(xùn)、專家支援、雙向培育“三項機(jī)制”，既重授人以魚更重授人以“漁”。
扶貧重在扶智。去年8月，煙臺市選派了一支由6名小學(xué)教師、9名初中教師、2名中職教師和3名教育管理干部組成的團(tuán)隊到達(dá)巫山，組團(tuán)開展診斷式支教。就這樣，一場付諸真情的教育援建為巫山增添了一份溫暖呵護(hù)。
今年，于瑛老師主動申請第二次來巫山縣實驗小學(xué)支教，為了巫山的孩子們，也為了支持在巫山投資辦企業(yè)的丈夫，她還把正在讀小學(xué)的女兒也帶到這里。
工作之余，她還幫助十余個學(xué)生家長聯(lián)系巫山的煙臺企業(yè)，為他們解決就業(yè)問題。“工作家庭兩不誤，留守兒童有了父母的陪伴，教育問題也得到了改善。”于瑛告訴筆者。
去年11月，煙臺赴巫山扶貧協(xié)作醫(yī)療隊來到縣人民醫(yī)院口腔科。三個月的支醫(yī)時間里，醫(yī)生們發(fā)揮專業(yè)技術(shù)特長，多次在科內(nèi)進(jìn)行口腔隱形矯治、口腔種植支抗、Mini Uni-Twin矯治等新技術(shù)講座，并進(jìn)行多次疑難復(fù)雜病例會診。針對巫山胸疼病易發(fā)多發(fā)的情況，今年的支醫(yī)團(tuán)隊跑遍了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，推出了“胸疼地圖”計劃，進(jìn)行全面干預(yù)治療。
根據(jù)山東省總體安排，2019年，煙臺市將培訓(xùn)巫山黨政干部200人，選派20名教師、20名醫(yī)生和10名農(nóng)技人員來巫山開展協(xié)作幫扶。
目前，煙臺市已選派9名教師、22名醫(yī)生到巫山支教支醫(yī)、6名農(nóng)技人員到巫山開展農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)。巫山已選派6名村黨支部書記到煙臺龍口市掛職學(xué)習(xí)3個月、13名基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人赴煙臺學(xué)習(xí)，100余名扶貧干部到煙臺參加培訓(xùn)。
扶貧首在扶志。2018年9月，煙臺、龍口人力社保局聯(lián)合巫山人力社保局、縣就業(yè)局，在騾坪鎮(zhèn)大埡村舉辦“魯渝扶貧協(xié)作—巫山縣貧困戶勞動力中式烹調(diào)師培訓(xùn)班”，60名村民積極參與中式菜肴制作培訓(xùn)。學(xué)員們學(xué)會了一技之長，拓寬了增收致富的渠道。
據(jù)了解，煙臺市利用“國家東部城市對口支持西部地區(qū)人才培訓(xùn)計劃”平臺，陸續(xù)為巫山縣培訓(xùn)黨政干部、民營企業(yè)家等各類人才20期共206人，積極開展教育、醫(yī)療、文化交流對接，先后在巫山舉辦了3場貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移暨魯渝就業(yè)扶貧專場招聘會，提供就業(yè)崗位6000多個。
以培訓(xùn)促就業(yè)，以就業(yè)促增收，切實脫貧解困。目前，巫山籍建檔立卡貧困勞動力轉(zhuǎn)移到山東省就業(yè)82人，幫扶建檔立卡貧困人員就地就近就業(yè)271人。
消費(fèi)扶貧，攜手奔小康
今年1月，由巫山縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊，農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷等部門組成專門推介團(tuán)隊，在煙臺舉辦了“‘巫山戀橙·橙信八方’煙臺專場推介會”“‘巫山戀橙·尋愛港城’千人相親會”等系列活動，煙臺市第一家“巫山特色農(nóng)產(chǎn)品專賣店”揭牌，“巫山戀橙”品牌連續(xù)三天在膠東在線網(wǎng)站熱搜榜排名第一，一舉進(jìn)入煙臺大型超市、連鎖門店、批發(fā)市場等100余家銷售終端網(wǎng)點，在煙臺就銷售了160余萬斤，帶動全縣500多戶貧困種植戶增收致富。
5月，由煙臺在巫山掛職干部牽頭啟動的“煙臺巫山千里手牽手”特賣活動，可謂是辦到了煙臺市民的心坎上。大溪粉條、官渡白酒、廟宇黨參等特色農(nóng)產(chǎn)品琳瑯滿目，成為煙臺市民的“心頭好”。
在協(xié)力推進(jìn)發(fā)展和脫貧攻堅過程中，巫山與煙臺結(jié)下深厚情誼。
5月初，巫山縣在煙臺設(shè)立了旅游營銷和招商中心，先后開展了魯渝一家親·巫山快樂行、山東媒體看巫山、十萬山東人游重慶、中國旅游日巫山(煙臺)旅游宣傳推介會等宣傳預(yù)熱活動。7月中旬在煙臺舉辦了“相約飛巫山·陸上游三峽”暨巫山“美景美食美物”美食周活動，宣傳巫山特色農(nóng)產(chǎn)品，推介精品旅游線路。7月25日，第一批150人的煙臺游客到達(dá)巫山，“陸上游三峽”活動正式啟動。
如今，煙臺—巫山—重慶航線即將通航，過去兩天行程縮短為兩個小時，極大方便兩地人互訪交流。下一步，雙方旅游部門將加快推進(jìn)兩地客源互換、市場互動、人才交流、旅游聯(lián)票、“一票通”共享試點等合作事項。
此外，煙臺遴選了9個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)(市)與巫山9個貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)對，從9個結(jié)對區(qū)(市)中各選1個街道與巫山對應(yīng)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的1個貧困村結(jié)成幫扶對子，深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)結(jié)對、鎮(zhèn)村結(jié)對。
如今，煙臺以“扶貧為媒”，開展東西扶貧協(xié)作，讓巫山經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶搖直上，老百姓的幸福指數(shù)越來越高!
