7月的南昌像個大火爐，冒著39攝氏度高溫，記者驅車來到位于江西省南昌市東部的進賢縣鐘陵鄉(xiāng)，從三里鄉(xiāng)下了德昌高速，沿著彎彎曲曲的省道，大約開了30分鐘，眼前豁然開朗：道路兩旁的民居整齊排列，青磚白墻，一襲江南水鄉(xiāng)特色。

進賢縣縣委書記鐘益民告訴記者，鐘陵鄉(xiāng)將以富硒產(chǎn)業(yè)園為依托，以三岸村委會中心村建設為突破，大力推進富硒特色小鎮(zhèn)建設。該項目建成后，將主動對接、服務富硒產(chǎn)業(yè)園，著力打造成產(chǎn)業(yè)園客流、物流，生活、商業(yè)，旅游、休閑的集聚地，為一二三產(chǎn)融合、農(nóng)文旅結合提供積極的嘗試與探索。

鐘陵鄉(xiāng)在富硒特色小鎮(zhèn)建設過程中，聚焦當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過程中的諸多問題與矛盾，進行了積極地探索與嘗試，也形成了一些成功的做法，為有效解決相關問題提供了不同思路。

特色產(chǎn)業(yè)與特色小鎮(zhèn)相得益彰

進賢縣縣長葉修堂告訴記者，2019年進賢縣制定出臺了富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見和扶持政策等文件，著力夯實農(nóng)業(yè)基礎，補齊農(nóng)村短板，千方百計促進農(nóng)民增收。

在鐘陵富硒特色小鎮(zhèn)項目建設地，鐘陵鄉(xiāng)鄉(xiāng)長付秀金一邊指著規(guī)劃圖，一邊給記者介紹：“鐘陵鄉(xiāng)背靠軍山湖，緊鄰富硒產(chǎn)業(yè)園，進里線穿境而過，離昌景黃高鐵軍山湖站也僅25分鐘路程，環(huán)境優(yōu)美、交通便利。目前正在進行的是富硒特色小鎮(zhèn)的第一步建設，即在三岸文家村的村基老宅，按照‘規(guī)劃、建筑、景觀、環(huán)境、功能’五位一體的目標，進行三岸文家中心村改造提升。”

鐘陵鄉(xiāng)綜治辦副主任梁珍珍看起來還像個大學生，但她在這里已經(jīng)工作很多年了。她說，文家村現(xiàn)有的24戶農(nóng)戶將全部進行拆遷，待初步建成后，三岸村其他10個自然村426戶、1849人也將全部拆遷合并至文家中心村。同時，按照遠景規(guī)劃，富硒特色小鎮(zhèn)項目(文家中心村)規(guī)劃區(qū)域總面積近2000畝，建設區(qū)域總面積300畝，不僅可以容納三岸村委會現(xiàn)有11個自然村的村民，還預留了充足的遠期拓展區(qū)域，將吸引全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的村民來這里安家興業(yè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設相機而行

鐘陵鄉(xiāng)黨委書記胡鵬躍說：“富硒特色小鎮(zhèn)緊靠富硒產(chǎn)業(yè)園，是產(chǎn)業(yè)園客流、物流，生活、商業(yè)，旅游、休閑的集聚地。在項目規(guī)劃建設當中，已為三岸村委會預留了部分集體發(fā)展用地，今后可根據(jù)需要發(fā)展民宿、餐飲、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，再加上外地村民遷入繳納的耕地資源占用費等各項收入，三岸村委會每年收入將至少達到50萬元，為消滅空殼村、解決集體經(jīng)濟缺少收入來源等難題提供了有效思路。”

鐘陵鄉(xiāng)黨委副書記洪略是個“90后”博士，談到農(nóng)村改革，他頗有思考：“在項目建設過程中，將伴隨著大規(guī)模的撤點并村，三岸村委會11個自然村將全都集中安置于文家中心村，原宅基地或用于復墾，或用于民宿、康養(yǎng)等項目的開發(fā)與建設?，F(xiàn)有宅基地退出后，不管是用于復墾進行土地增減掛鉤，還是用于發(fā)展民宿、康養(yǎng)等項目，都將為當?shù)卮寮w和地方財政帶來可觀的收益。另外，特色小鎮(zhèn)還預留了充足的遠期拓展區(qū)域，外村村民只要符合以下三個條件，都可以來這里安家興業(yè)：一是一戶一宅，在富硒小鎮(zhèn)安家后，原宅基地自然收回;二是交納一定的公共配套設施建設費用;三是向三岸村委會交納一定的耕地資源占用費。這又將節(jié)約大量的土地資源。”

在撤點并村的基礎上，鐘陵鄉(xiāng)黨委、政府逐步引導村民將現(xiàn)有土地進行流轉，解決現(xiàn)有土地小而散的問題，讓土地活起來，吸引大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)前來投資興業(yè)。大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，從而有效推動全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由小散弱向規(guī)?；⒓s化、現(xiàn)代化轉變，形成“一二三產(chǎn)融合、農(nóng)文旅結合”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

人居環(huán)境與鄉(xiāng)風文明相映成趣

富硒特色小鎮(zhèn)項目改變了過去不顧實際、撒胡椒粉式的新農(nóng)村建設模式，實施自然村撤并整合。同時，在建設過程中始終堅持“精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現(xiàn)”原則，以打造景區(qū)的標準來打造小鎮(zhèn)，以管理景區(qū)的標準來管理小鎮(zhèn)，堅決杜絕臟亂差，嚴厲整治亂搭亂建、亂堆亂放等現(xiàn)象，并率先探索垃圾分類，做到既要整整齊齊、干干凈凈，還要環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居，努力打造出與綠水青山交相輝映的優(yōu)美動人環(huán)境。

按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進園區(qū)、生活休閑進社區(qū)、購物消費進街區(qū)的建設理念，并結合市委對社區(qū)“1+5+X”規(guī)劃布局的要求，特色小鎮(zhèn)不但規(guī)劃了商業(yè)街、酒店、餐飲等商業(yè)設施，還建設了鄰里中心、休閑廣場、游客集散中心等公共設施，同時配備了學校、醫(yī)院、居家養(yǎng)老中心等相關衍生業(yè)態(tài)，既形成了精品社區(qū)生活圈，又能夠滿足當?shù)鼐用窈屯鈦碛慰投鄬哟巍⒍鄻踊枨?，有效提升小?zhèn)公共服務水平。

脫貧攻堅與農(nóng)民增收相輔相成

“目前，鐘陵鄉(xiāng)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧方面僅限于光伏扶貧、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域。富硒特色小鎮(zhèn)建成后，將緊緊依托富硒產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)勢，大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)、服務業(yè)和旅游業(yè)等新型業(yè)態(tài)。一方面，可以為產(chǎn)業(yè)扶貧提供原動力;另一方面，將帶來大量的就業(yè)崗位，從而有效吸納貧困戶、夾心層人員參與其中，解決就業(yè)扶貧的難題。”付秀金說，農(nóng)民主要依靠農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)生收入，收入渠道單一。通過富硒特色小鎮(zhèn)，緊緊依托鐘陵富硒產(chǎn)業(yè)園，凝聚人氣，發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)、體驗式農(nóng)墾文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，建設區(qū)域品牌農(nóng)產(chǎn)品展銷中心，引導農(nóng)民就地兼業(yè)經(jīng)營，切實通過產(chǎn)業(yè)融合，拓寬本地農(nóng)民增收渠道，實現(xiàn)生活富裕。