7月25日，海關(guān)總署連發(fā)兩條公告，允許俄羅斯全境大豆進(jìn)口，標(biāo)志著俄羅斯全境大豆進(jìn)口向我國(guó)各省放開。而黑龍江借助獨(dú)特的地緣和政策優(yōu)勢(shì)，在對(duì)俄進(jìn)口大豆方面早已經(jīng)先行一步。
去年10月，一艘由俄羅斯哈巴羅夫斯克港駛出，滿載著大豆的千噸駁船抵達(dá)撫遠(yuǎn)港，標(biāo)志著俄產(chǎn)“中國(guó)大豆”首次大批量運(yùn)抵中國(guó)。
這些大豆產(chǎn)自哈爾濱東金集團(tuán)在俄開發(fā)的45萬(wàn)畝豆田。今年，東金集團(tuán)將再投資14億元，在遠(yuǎn)東地區(qū)打造一個(gè)總面積300萬(wàn)畝的超級(jí)現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng)。
海關(guān)總署允許俄羅斯全境大豆進(jìn)口的消息傳來(lái)，讓正在俄羅斯進(jìn)行商務(wù)會(huì)談的東金集團(tuán)董事長(zhǎng)張大君更加振奮。“東金集團(tuán)作為從事中俄農(nóng)業(yè)跨境產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)，備受鼓舞。中俄作為‘一帶一路’上重要的合作伙伴，農(nóng)業(yè)合作是雙方合作的重要內(nèi)容。此次海關(guān)總署出臺(tái)的政策，會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)中俄大豆種植、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給雙方的生產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)提供了有力的政策保障，對(duì)全面深化中俄大豆全產(chǎn)業(yè)鏈合作提供了機(jī)遇。”張大君說(shuō)。
黑龍江對(duì)俄農(nóng)業(yè)有著良好的基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，目前，黑龍江省在俄規(guī)模化農(nóng)業(yè)開發(fā)企業(yè)達(dá)到70多家，境外農(nóng)業(yè)型園區(qū)8家，合作開發(fā)種植面積900多萬(wàn)畝。其中，華信中俄(濱海邊疆區(qū))現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、黑河北豐中俄阿穆?tīng)栟r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等境外農(nóng)業(yè)合作園區(qū)已被俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展部同意納入俄超前發(fā)展區(qū)，享受其優(yōu)惠政策。2015年以來(lái)，俄羅斯大豆進(jìn)口逐年大幅增長(zhǎng)，到2018年進(jìn)口量達(dá)到81萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)61%。海關(guān)總署的公告還指出，進(jìn)口俄羅斯大豆可采用水路、鐵路、公路、航空等方式運(yùn)輸，裝載的運(yùn)輸工具應(yīng)符合檢疫和防疫要求。黑龍江作為中俄聯(lián)通的樞紐，目前正在進(jìn)行“三橋一島”的建設(shè)，黑河公路大橋、同江鐵路大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為糧食回運(yùn)奠定了通道基礎(chǔ)。撫遠(yuǎn)港建成的中俄界江首個(gè)糧食專用碼頭也將為大豆回運(yùn)提供保障。
“允許俄羅斯全境大豆進(jìn)口，將進(jìn)一步加快對(duì)俄農(nóng)業(yè)合作，促使更多的開發(fā)企業(yè)建立境外糧食生產(chǎn)基地，這樣將打破中國(guó)大豆長(zhǎng)期受制于外的窘境，能夠保障大豆這一國(guó)家戰(zhàn)略物資的供應(yīng)安全。”黑龍江省社科院東北亞研究所所長(zhǎng)笪志剛說(shuō)。
中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)唐啟軍表示，大豆的進(jìn)口量會(huì)比以前有所增加，我國(guó)到俄羅斯種植的企業(yè)也會(huì)增加，供給量會(huì)有所上升。這次放開以后，俄羅斯在土地種植包括國(guó)內(nèi)在土地種植供給方面都會(huì)有一些變化，可促進(jìn)地方種植和經(jīng)濟(jì)交流、進(jìn)出口的活躍性。
近兩年，黑龍江省對(duì)俄農(nóng)業(yè)開發(fā)合作帶動(dòng)了大豆進(jìn)口規(guī)模快速增長(zhǎng)，并已經(jīng)成為全省重要的進(jìn)口大宗商品。在中俄建交70周年、中俄地方合作交流年的背景下，按照中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的要求，允許俄羅斯全境大豆進(jìn)口恰逢其時(shí)。
“我們還要把眼光放得更遠(yuǎn)一點(diǎn)，比如說(shuō)和其他兄弟省份做好對(duì)俄領(lǐng)域的對(duì)接和合作，共同營(yíng)造一個(gè)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏的合作氛圍，這也是黑龍江作為中國(guó)的對(duì)俄農(nóng)業(yè)大省、對(duì)俄投資大省、對(duì)俄貿(mào)易大省理所應(yīng)該發(fā)揮的作用。”笪志剛說(shuō)。
