陜煤集團駐雙乳鎮(zhèn)江河村第一書記宴斌入戶走訪。
2012年，根據(jù)陜西省委組織部安排，陜西煤業(yè)化工集團有限責任公司(以下簡稱“陜煤集團”)幫包地處秦巴山區(qū)腹地的安康市漢陰縣，面對當時貧困面廣、貧困程度深這一實際情況，陜煤集團及其下屬企業(yè)積極履行國企社會責任，緊盯精準脫貧目標，堅持“輸血”與“造血”并舉，積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧長效機制，在助力漢陰縣脫貧攻堅中取得了顯著的成效。截至2018年年底，在陜煤的幫扶下，所包聯(lián)的9個貧困村1500戶5174人貧困群眾脫貧致富。
今年5月7日，陜煤集團積極響應陜西省脫貧攻堅領導小組《關(guān)于優(yōu)化調(diào)配幫扶力量的通知》，按照漢陰縣實際情況，新包聯(lián)了漢陰縣鐵佛寺鎮(zhèn)集中村、漩渦鎮(zhèn)塔嶺村和渭河村、漢陽鎮(zhèn)磨壩村4個深度貧困村，選派了8名優(yōu)秀干部，全力支持村組攻克深度貧困堡壘。目前，陜煤集團在漢陰縣包聯(lián)的貧困村數(shù)量達到13個，承擔了漢陰縣1/6貧困村、1/3深度貧困村的幫扶任務，這為漢陰縣脫貧摘帽注入了強大動力。
專干駐村，強化幫扶力量
“陜煤集團用‘真心實意’‘真金白銀’真扶貧、扶真貧，駐村干部作風過硬、工作扎實、任勞任怨，是我們?nèi)h駐村干部的標桿。”漢陰縣縣委副書記王毅講道。
為強化幫扶力量，陜煤集團從2012年開始先后向漢陰縣派遣掛職副縣長3人，專職扶貧干部51人，駐村第一書記25人。駐村干部嚴格按照駐村工作要求，扎實開展工作，獲得了老百姓和各級黨政的認可。幾年來，累計投入幫扶資金8000余萬元，實施扶貧項目110余個，通過扶持產(chǎn)業(yè)、援建學校、金融助力、扶危濟困等多種方式，帶動貧困村脫貧增收。
“開源證券幫助我們學校建起了綜合樓，教師的住宿辦公、學生的上學條件就得到了保障。”漩渦鎮(zhèn)鳳江小學校長方海松說道。
去年9月1日，經(jīng)過一年時間的緊張施工，由開源證券援建的鳳江小學綜合樓正式投入使用。在這之前，因為有部分學生離學校較遠，需要在校住宿，學校教師辦公和住宿用房就出現(xiàn)了短缺，只能租用學校附近的民房使用，這給教師的工作生活和學校正常運轉(zhuǎn)帶來了很多困難。
了解到這一情況后，幫扶中銀村的開源證券及時和該校取得聯(lián)系，主動出資110萬元幫助該校建起綜合樓，并協(xié)調(diào)陜西省上市協(xié)會捐款15萬元建成了7個電子黑板，改善了學習環(huán)境。開源證券還一次性出資10萬元，購置圖書8000余冊，為漩渦鎮(zhèn)4所小學建立起圖書室，為學生送去精神食糧。
為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位在漢陰的幫扶工作，陜煤集團創(chuàng)新性的設立了陜煤集團駐漢陰縣助力脫貧攻堅工作站，服務、協(xié)調(diào)、監(jiān)管在漢陰包聯(lián)幫扶的13家企業(yè)和駐村人員，建立起陜煤集團聯(lián)系扶貧工作的“橋頭堡”，建成各駐村工作隊的“扶貧干部之家”，實現(xiàn)了管理“前沿化”，協(xié)調(diào)對接縣域產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
扶持產(chǎn)業(yè)，增強造血功能
如何實現(xiàn)扶貧由“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變?陜煤集團實招四連擊直擊“痛點、難點”。
根據(jù)漢陰移民文化、農(nóng)旅資源豐富這一實際，陜煤投資300萬元，推出“周末哪兒去，漢陰有鄉(xiāng)愁”農(nóng)旅融合扶貧示范項目;針對貧困戶增收難這一痛點、難點，陜煤集團一方面扶植農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強，帶動漢陰傳統(tǒng)富硒米的種植、生產(chǎn)和發(fā)展，另一方面通過訂單農(nóng)業(yè)，把貧困戶納入增收鏈中;采用“金融扶貧”的手段，陜煤籌備成立了總額度2億元、向貧困戶定向發(fā)行的“陜煤集團扶貧保本理財產(chǎn)品”，基金收益率在5.2%左右，今年將正式對貧困戶發(fā)售;基于漢陰土地生態(tài)、富硒和發(fā)展環(huán)境等優(yōu)勢，整合陜煤幫扶資源，以發(fā)展綠色富硒生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)為重點，采用“聯(lián)社聯(lián)企聯(lián)戶、直銷包銷幫銷”的“三聯(lián)三銷”富硒蔬菜扶貧模式，投資800余萬元建設200畝高標準綠色富硒生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)、300畝村級蔬菜種植點。
“農(nóng)旅融合”“扶貧產(chǎn)業(yè)”“金融扶貧”項目的落地讓“造血”功能有了源源之血。經(jīng)過三年發(fā)展，漢陰縣最終形成種植2000畝、營收3000萬元、帶動1000名群眾增收的龍頭扶貧產(chǎn)業(yè)，并成為“一區(qū)一廠一園”(移民搬遷小區(qū)、社區(qū)工廠、農(nóng)業(yè)園區(qū))的重點扶貧項目。
新鑫米業(yè)是漢陰一家本地大米加工企業(yè)，陜煤集團通過定點采購和電商平臺銷售方式，2018年和2019年共幫助企業(yè)銷售大米近100萬元。今年3月，新鑫米業(yè)采購稻谷的資金不足，陜煤集團及時提供300萬元資金，幫助新鑫米業(yè)解決了資金困難。
“多虧陜煤集團的幫扶資金扶持，使我們企業(yè)渡過了難關(guān)。”新鑫米業(yè)負責人劉長安說道。
新鑫米業(yè)得到的300萬元扶持資金來源于陜煤集團投資5000萬元設立的“陜煤集團漢陰產(chǎn)業(yè)扶貧基金”。2018年6月，陜煤集團投資5000萬元設立“陜煤集團漢陰產(chǎn)業(yè)扶貧基金”，通過債權(quán)形式投資漢陰縣相關(guān)龍頭企業(yè)，以資金為紐帶，協(xié)調(diào)農(nóng)戶進行訂單式生產(chǎn)，重點打造“陜煤精準扶貧產(chǎn)業(yè)鏈”，實現(xiàn)“扶持一個企業(yè)，帶動一片農(nóng)戶，脫貧一批家庭”的目標，實現(xiàn)由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)變。
陜煤還堅持“一村一品”發(fā)展思路，將每個村產(chǎn)業(yè)項目幫扶資金從以前的每年20萬元提高到不少于每年40萬元，同時堅持“因村施策、一村一策”實施項目，積極打造特色支柱產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶脫貧增收。針對各幫扶村的地理環(huán)境、村情實際等特點，陜煤集團力促跨區(qū)域合作形成，集中發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
智志雙扶，激發(fā)內(nèi)生動力
“參加了陜北礦業(yè)組織的實用技術(shù)培訓，再加上民康公司技術(shù)人員對我種植羊肚菌進行指導，我才有信心發(fā)展羊肚菌種植產(chǎn)業(yè)。”雙河口鎮(zhèn)龍埡村村民吳小兵說道。
近兩年，陜煤陜北礦業(yè)公司在包聯(lián)村雙河口鎮(zhèn)龍埡村培訓脆李、羊肚菌種植和水稻直播等實用技術(shù)，解決全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題。目前，陜煤陜北礦業(yè)公司已在該村開展實用技術(shù)培訓10余次，實現(xiàn)貧困勞動力技術(shù)培訓全覆蓋。2018年，陜北礦業(yè)公司全年累計投入資金63.34萬元，種植50畝富硒黑花生，擴建雙龍羊場，養(yǎng)羊100只，建成50個日光溫室大棚種植羊肚菌，種植1000余畝李子園，壯大了村集體經(jīng)濟，增強了該村脫貧動力。
陜煤集團各參扶單位積極為各幫扶村免費技術(shù)培訓，并通過貧困群眾身邊依靠自身脫貧的案例，引導貧困群眾樹立自主脫貧的意識，實現(xiàn)了“要我”脫貧向“我要”脫貧的轉(zhuǎn)變。
為大力推進就業(yè)扶貧，實現(xiàn)有組織的勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，今年3月21日，陜煤集團在漢陰舉辦了2019年就業(yè)扶貧專場招聘推介會，在縣職教中心設立就業(yè)扶貧生源基地。陜煤集團還建立每季度村宣傳發(fā)動、鎮(zhèn)社保站報名登記、縣職教中心培訓推薦、縣人社局登記報名、陜煤漢陰工作站初步審核、陜煤集團錄用的“六方聯(lián)動”就業(yè)扶貧新模式，推進就業(yè)扶貧深入開展。
陜煤集團各單位負責人親自帶隊走村入戶，積極開展“主題黨日+精準扶貧”活動，各幫扶企業(yè)采用了“金秋助學”“結(jié)對幫扶”“節(jié)日慰問”等形式，密切聯(lián)系貧困戶，幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活中的實際困難。
為幫助群眾銷售農(nóng)產(chǎn)品，陜煤集團加大在漢陰采購農(nóng)產(chǎn)品的力度，并通過電商平臺幫助漢陰銷售農(nóng)產(chǎn)品。去年，漢陰盛發(fā)魔芋公司在陜煤的協(xié)助下，成為了海底撈的指定供應商，擴大了魔芋產(chǎn)品的銷售范圍，使企業(yè)的帶貧作用得到增強。去年1月至今年2月，陜煤集團及下屬企業(yè)在漢陰采購農(nóng)產(chǎn)品價值共588.78萬元，為群眾增收助了一臂之力。
“2019年，陜煤集團將一如既往承擔社會責任，進一步創(chuàng)新幫扶方法，從探索打造富硒蔬菜扶貧產(chǎn)業(yè)、研究金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大力開展就業(yè)、消費幫扶、嘗試扶志扶智新途徑五方面入手，用市場規(guī)律為漢陰培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理的硬干部，增強脫貧增收內(nèi)生動力，組織開展文藝演出、文學創(chuàng)作下鄉(xiāng)，把黨的溫暖送到群眾身邊。”陜煤集團扶貧辦負責人徐國強如是說。
