習(xí)近平總書記指出：“消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。”改革開放初期，鄧小平同志多次提出要讓一部分人先富起來，先富帶動后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，之后又提出了以東部支持西部、先富幫后富、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的“兩個大局”戰(zhàn)略構(gòu)想。消費(fèi)扶貧就是發(fā)動社會各界和公民個人通過消費(fèi)來自貧困地區(qū)、貧困戶的產(chǎn)品與服務(wù)，幫助貧困人口脫貧增收的一種扶貧方式，是社會力量參與脫貧攻堅戰(zhàn)的重要途徑，也為踐行先富幫后富提供了新的平臺。

去年底，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，為貧困地區(qū)群眾與社會各界、公民個人用實(shí)際行動參與脫貧攻堅提供了遵循和動力，拓寬了渠道。消費(fèi)與扶貧的積極互動，有利于動員社會各界、公民個人擴(kuò)大貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)，激發(fā)貧困人口依靠自身努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富的內(nèi)生動力，促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定脫貧和貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧的新模式和迫切要求，是貧困地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的重要保障，同時也是促進(jìn)社會文明進(jìn)步的有效途徑。怎么讓消費(fèi)與扶貧積極互動、實(shí)現(xiàn)共贏?筆者認(rèn)為，應(yīng)做到三個堅持。

國務(wù)院扶貧辦全國扶貧宣傳教育中心副主任、民進(jìn)中央?yún)⒄h政特邀研究員 劉曉山

一、堅持扶貧的初衷

消費(fèi)是手段、方式，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為鄉(xiāng)村振興打下基礎(chǔ)是初衷、目的。消費(fèi)扶貧，一頭連著貧困地區(qū)、貧困人口，一頭連著廣闊的消費(fèi)市場，其最大特點(diǎn)是運(yùn)用市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)供給與需求的有效對接，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，引導(dǎo)和發(fā)動社會力量參與脫貧攻堅，倒逼貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)貧困人口增收，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是“扶貧、脫貧”。要讓政策不走偏，實(shí)現(xiàn)初衷和目的，精準(zhǔn)確定所消費(fèi)產(chǎn)品的扶貧屬性是前提，因此，在執(zhí)行政策時要提前進(jìn)行效益評估：一要看產(chǎn)品、服務(wù)輸出地;二要看建檔立卡貧困戶是否得利;三要看對穩(wěn)定脫貧能否持續(xù)(如，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定帶貧機(jī)制、壯大集體經(jīng)濟(jì)等)。這樣才能靶心不散，使政策紅利精準(zhǔn)滴灌到位。

二、堅持可持續(xù)發(fā)展

消費(fèi)扶貧是帶有“溫度”的行動。只有消費(fèi)和溫暖并存、物有所值和“心”有所值，消費(fèi)扶貧才能良性循環(huán)，才可持續(xù)。純“慈善式”的消費(fèi)難以持久，也不可能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。我國近14億人口是巨大的消費(fèi)市場，這個市場還將影響國際市場，消費(fèi)規(guī)模之大，可拓展的空間之闊，為消費(fèi)拉動扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)增效注入了良性互動的活力。消費(fèi)的基本規(guī)律是買有所需，賣有所值，“物美價廉”是消費(fèi)扶貧可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是消費(fèi)與扶貧積極互動的保障。這就要求消費(fèi)扶貧產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營：一要瞄準(zhǔn)消費(fèi)者所需。按市場所需合理選擇產(chǎn)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加速供給側(cè)改革，打造消費(fèi)扶貧產(chǎn)業(yè)的科學(xué)結(jié)構(gòu)。二要瞄準(zhǔn)質(zhì)量信譽(yù)。按市場需求開發(fā)產(chǎn)品，努力提高扶貧商品的質(zhì)量，逐步形成扶貧商品綠色、優(yōu)質(zhì)、原生態(tài)等特色和地理標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，可追溯機(jī)制，增加常規(guī)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模份量，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)特性，提升地標(biāo)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)值名氣，樹立扶貧商品的質(zhì)量信譽(yù)品牌。三是要瞄準(zhǔn)物有所值。遵循經(jīng)營規(guī)律既讓貧困群眾賣得舒心，實(shí)現(xiàn)勞動付出含金量最大化;又讓消費(fèi)群體買出熱心，享受到扶貧商品交易的獲得感。如此，扶貧商品物有所值，成為傳遞溫暖的產(chǎn)品，形成良性多贏的局面，不斷提升消費(fèi)與扶貧互動的溫度和可持續(xù)性，逐步培養(yǎng)扶貧產(chǎn)業(yè)的市場競爭能力，從而實(shí)現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一躍。

三、堅持弘揚(yáng)社會文明新風(fēng)尚

消費(fèi)對推進(jìn)人類社會文明起到了重要作用，是人與人交往過程中，最能體現(xiàn)價值觀、人生觀、世界觀的社會活動之一，是直接促進(jìn)社會文明進(jìn)步的重要推手。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《指導(dǎo)意見》，將消費(fèi)與扶貧相聯(lián)，本身就是宗旨意識的體現(xiàn)，帶有“溫度”和高度。我們在開展消費(fèi)扶貧過程中，一開始就應(yīng)該把為人民服務(wù)的意識、社會主人翁的意識、社會主義核心價值觀的精神境界注入其中，使社會各界特別是先富起來的一部分人，把為人民服務(wù)的意識、扶貧濟(jì)困和崇德向善的優(yōu)良傳統(tǒng)體現(xiàn)在消費(fèi)扶貧中;將貧困群眾的主人翁意識、自尊自強(qiáng)自立精神，以及幸福是奮斗出來的獲得感進(jìn)一步煥發(fā)出來。讓消費(fèi)與扶貧積極互動，成為促進(jìn)為民服務(wù)、扶貧濟(jì)困、自強(qiáng)不息、平等友善、誠信互敬等社會文明風(fēng)尚的助推器，成為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會的加速器。