可以接受的方式就是股份制，村集體出土地及部分資金，商家出部分資金、管理經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)技術(shù)，然后簽署長期、穩(wěn)定的合同，甚至以必要的法律法規(guī)來確保政策的實(shí)施。能協(xié)調(diào)村集體跟商家的只有政府，但對(duì)政府及官員來說，理論上可行，現(xiàn)實(shí)確是出力不討好的。領(lǐng)導(dǎo)人如果私有化，得罪最廣大農(nóng)民，如果股份合作制，雖然短期有利于商人，但他們顯然是不愿意為別人做嫁衣的。那么，這就取決于領(lǐng)導(dǎo)人的決心，要看領(lǐng)導(dǎo)人是想留名歷史，還是想為百姓過得更好而留名歷史。
土地所有權(quán)的分散和宅基地分割導(dǎo)致的土地不連片，自然環(huán)境（南方多丘陵），以及某些農(nóng)業(yè)育種技術(shù)的相對(duì)落后。如果中國的土地能夠大面積連成片，集約生產(chǎn)就將成為可能。對(duì)機(jī)械化的應(yīng)用將大幅提高單產(chǎn)并降低成本，解放更多的勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工面臨高房價(jià)問題：這意味著如果城市政府一廂情愿地推動(dòng)農(nóng)民工城市化，他們將面臨巨大的安置支出。
戶籍制度的制約使得每年到大城市的人口在為城市貢獻(xiàn)稅收和GDP的同時(shí)，無法享受城市的福利和社會(huì)保障，最終不得不離開城市。更重要的是，幾乎所有的人都向大城市聚集，而不是就近進(jìn)入小城市；這成為大城市不愿意安置農(nóng)民工的最重要問題。事實(shí)上，未來的城市發(fā)展不平衡是不可逆的必然趨勢(shì)。改革開放以來，最大的城市的體量增加了不只十倍，小城市卻慢慢衰落。根本上來講，大城市具有的優(yōu)勢(shì)是小城市無法比擬的。
