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京郊鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展管見(jiàn)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2019-04-16  來(lái)源:農(nóng)民日?qǐng)?bào)  瀏覽次數(shù):81293
內(nèi)容摘要:圖為北京門(mén)頭溝炭廠村打造的神泉峽旅游景區(qū)。資料圖近些日子在鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)悠,看到新生經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)有點(diǎn)興奮。產(chǎn)業(yè)的選擇已成為社會(huì)和鄉(xiāng)

 

圖為北京門(mén)頭溝炭廠村打造的神泉峽旅游景區(qū)。資料圖

近些日子在鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)悠,看到新生經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)有點(diǎn)興奮。產(chǎn)業(yè)的選擇已成為社會(huì)和鄉(xiāng)村同聚的焦點(diǎn),對(duì)著這些“眼見(jiàn)為實(shí)”的例子,想說(shuō)點(diǎn)所思所感。

就產(chǎn)業(yè)選擇看,鄉(xiāng)村旅游是一種現(xiàn)實(shí)出路。幾十年的改革,新的發(fā)展因素畢竟建立起基礎(chǔ),市場(chǎng)機(jī)制下,要素總是自然流入資源洼地。恰逢此時(shí),鄉(xiāng)村旅游迎合著城市需求,利用鄉(xiāng)村綜合資源空間,企業(yè)家妙手連接城鄉(xiāng)市場(chǎng),置于其中,說(shuō)服鄉(xiāng)村,規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資改造、網(wǎng)絡(luò)傳播,獲得了很好的產(chǎn)業(yè)效果。附著在這個(gè)“產(chǎn)品”上,優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、地方民俗文化和大自然多種恩澤,形成鄉(xiāng)村發(fā)展的綜合優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)就做開(kāi)了。

其實(shí)說(shuō)鄉(xiāng)村旅游只是個(gè)代表。這樣的條件環(huán)境,適應(yīng)城市需求,以鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)為背景,企業(yè)家主導(dǎo),農(nóng)民參與其中的,包括康健、文化、體育等多種城市需求內(nèi)涵的新型融合型產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,風(fēng)生水起、勢(shì)如破竹、并快速成長(zhǎng)。眼下的產(chǎn)業(yè)選擇,沒(méi)有比這個(gè)行當(dāng)更合適,花開(kāi)花落自有時(shí)。

就投資主體看,進(jìn)入鄉(xiāng)村的各種“勢(shì)力”中,企業(yè)不是最強(qiáng)的,但投資效率最好,做到了有利可圖,這恰恰是振興的關(guān)鍵點(diǎn),鄉(xiāng)村有了效益。在北京郊區(qū),“隱居鄉(xiāng)里”“阿卡”“莊家”這類(lèi)民營(yíng)企業(yè)和“首旅集團(tuán)”等國(guó)有企業(yè)都很活躍,其參與投資的鄉(xiāng)村,都有明顯變化和較大地發(fā)展,提高了村集體或相當(dāng)一部分農(nóng)戶的收益。

企業(yè)這類(lèi)投資,服務(wù)人群鎖定“城市白領(lǐng)”,價(jià)格高出傳統(tǒng)旅游多倍,設(shè)計(jì)和改建理念實(shí)用前衛(wèi),鄉(xiāng)土文化、自然環(huán)境和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)結(jié)合,成為投資成功的要訣。百姓受益水平隨企業(yè)擴(kuò)大而不斷增長(zhǎng),喜上眉梢,美在心里,眼下是好處多多。

包括政府在內(nèi),在眾多投資鄉(xiāng)村的主體中,企業(yè)最為適宜,這主要是由主體的功能決定,什么功能干什么事。對(duì)鄉(xiāng)村而言,政府“花錢(qián)”的政策選擇,不要脫離公共服務(wù)的功能。在基層對(duì)不脫離公共性的政府投資,廣受歡迎,嘉譽(yù)不斷,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。政府投資于生產(chǎn)需要謹(jǐn)慎,因其特性和特長(zhǎng)都不在這里,即使公共服務(wù),有條件借助企業(yè)性質(zhì)的組織來(lái)承擔(dān)的,也會(huì)比單純行政性行為更為有效。政府政策的重心,是把多種力量協(xié)調(diào)在一起。

在各類(lèi)企業(yè)選擇中,民營(yíng)比國(guó)有更具優(yōu)勢(shì)。觀察實(shí)際效果,國(guó)有企業(yè)在精準(zhǔn)性、經(jīng)營(yíng)性效果和管理精細(xì)化程度適應(yīng)鄉(xiāng)村的能力都不如民企。民企的本質(zhì)在于靈活性特征,經(jīng)濟(jì)型特性、綜合性特點(diǎn),扎根鄉(xiāng)村、快速反應(yīng)、隨時(shí)應(yīng)變、隨機(jī)協(xié)調(diào),這些能力都比國(guó)企在適應(yīng)鄉(xiāng)村市場(chǎng)時(shí)有更多優(yōu)勢(shì)。民企的投資者一般也是直接經(jīng)營(yíng)者,自己直接感受投資效果,老總天天“泡”在村里,談合作拉得下臉皮,講標(biāo)準(zhǔn)敢瞪眼睛,親手操作,手把手訓(xùn)練,這些國(guó)企老總做不來(lái)。鄉(xiāng)村的分散性和農(nóng)民性特點(diǎn),國(guó)有經(jīng)濟(jì)時(shí)有水土不服的情況。

企業(yè)家中有兩類(lèi)人作用值得高度重視,一類(lèi)是改革開(kāi)放初期闖蕩于城鄉(xiāng)市場(chǎng),辦過(guò)企業(yè),有過(guò)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐,甚至是發(fā)了財(cái)?shù)?,現(xiàn)在回到鄉(xiāng)村,成為管理者,他們占有兩頭優(yōu)勢(shì),一方面高度熟悉鄉(xiāng)村環(huán)境和人性;另外經(jīng)過(guò)在外歷練,使他們高度認(rèn)同并積極追求現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)形式,有著按現(xiàn)代理念改造鄉(xiāng)村的強(qiáng)烈主張。這種領(lǐng)頭于鄉(xiāng)村的基層干部,該用特殊政策給以肯定,以便招回更多的人。筆者所到之處,經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃興旺的村莊,領(lǐng)頭人中這類(lèi)居多。

另一類(lèi)是有專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、懂市場(chǎng),能夠理解鄉(xiāng)村的民營(yíng)投資者。其眼光獨(dú)特,有某一方面特殊的專(zhuān)長(zhǎng),或懂規(guī)劃設(shè)計(jì)、或懂土地政策、或?qū)I(yè)從事過(guò)或十分熟悉網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。專(zhuān)業(yè)學(xué)問(wèn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)需求和資源要點(diǎn)、管理經(jīng)驗(yàn)和性格特征,都具備將鄉(xiāng)土資源和城市需求通過(guò)現(xiàn)代傳播手段組織在一起的才能,尤其是肯于在鄉(xiāng)村吃苦創(chuàng)業(yè),不厭其煩幫助訓(xùn)練農(nóng)民。對(duì)這類(lèi)人該從他們的成就出發(fā),給予特殊的政策獎(jiǎng)勵(lì)和支持,使他們順利進(jìn)入并愿意長(zhǎng)期在農(nóng)村留下來(lái)。

對(duì)正在鄉(xiāng)村做事的人,筆者有三點(diǎn)建議:

不要寄托于去尋求特殊政策,可以爭(zhēng)取,但不要依賴(lài),尤其是糾結(jié)于產(chǎn)權(quán)和金融政策達(dá)到企業(yè)要求的程度不易。心生的怨氣,只會(huì)降低自己的信心。關(guān)鍵是在實(shí)踐中找尋產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的合理形式和金融合作新的路徑?;鶎有碌膭?chuàng)造是新政策的基石。

不要急于求成,急功近利,更要防止毀于農(nóng)民的愚昧和情緒?,F(xiàn)在指責(zé)農(nóng)民的言論多起來(lái),農(nóng)民對(duì)一些不公平的社會(huì)政策的情緒發(fā)泄于社會(huì),這是不良征兆。讓農(nóng)民獲利,以利誘導(dǎo),手把手傳授,農(nóng)民會(huì)還以理智。

融合性產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。在產(chǎn)業(yè)融合時(shí)最易忽略這個(gè)基礎(chǔ),旅游休閑越來(lái)越多,產(chǎn)業(yè)越來(lái)越偏出農(nóng)業(yè)的方向而成為點(diǎn)綴,不真實(shí)的農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村環(huán)境最終會(huì)影響產(chǎn)業(yè)效益。在農(nóng)村不能丟農(nóng)業(yè),保鄉(xiāng)村,還要做實(shí)農(nóng)業(yè)。不用看得太遠(yuǎn),農(nóng)業(yè)要借助市場(chǎng)效益來(lái)加強(qiáng),最重要的是形成具有優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)能力。雖是后話,雖也很難,但也要提醒,這是所以稱(chēng)為鄉(xiāng)村的根本。

農(nóng)村網(wǎng)  責(zé)任編輯:農(nóng)村網(wǎng)
 

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