2019年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年規(guī)劃和決勝高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,日前,浙江省寧波慈溪市出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針全力爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新優(yōu)勢(shì)的若干意見(jiàn)》,明確今年浙江省寧波慈溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求,全面部署“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)。
根據(jù)《意見(jiàn)》,今年浙江省寧波慈溪市將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,圍繞“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”工作部署,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ),多方面著手建設(shè)具有慈溪特色的實(shí)力、美麗、魅力、善治、幸福、活力鄉(xiāng)村,積極打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū),全力爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新優(yōu)勢(shì)。全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)2.5%以上,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可用收入增長(zhǎng)5%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%以上。
深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持提質(zhì)導(dǎo)向,持續(xù)實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)工程,健全完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,聚力打造農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái),著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合,大力發(fā)展高效集聚、綠色生態(tài)、融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面推進(jìn)省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行縣創(chuàng)建,高質(zhì)量承辦省農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代園區(qū)1個(gè),推進(jìn)3個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地1萬(wàn)畝以上。
深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),堅(jiān)持提檔升級(jí),貫徹新時(shí)期深化“千萬(wàn)工程”建設(shè)要求,積極打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版,高水平推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,深化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境品質(zhì)化、特色化、長(zhǎng)效化。按照新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村精品示范“1115”、美麗宜居“100+X”、精品線“雙百”等工程,完成8個(gè)精品村、13個(gè)示范村、73個(gè)宜居村的培育建設(shè),新開(kāi)工建設(shè)美麗宜居村20個(gè)以上。力爭(zhēng)創(chuàng)建A級(jí)以上景區(qū)村莊18個(gè),創(chuàng)建市級(jí)美麗庭院示范戶4000戶以上,新增平原綠化3000畝。
深入推進(jìn)強(qiáng)村富民,堅(jiān)持輸血造血并重,強(qiáng)化政策供給,創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化公共服務(wù),多渠道促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),建立健全城鄉(xiāng)一體社會(huì)保障體系,鞏固擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果,著力提升農(nóng)民群眾獲得感和幸福感。實(shí)現(xiàn)本市戶籍城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率保持在98%以上,浙江省寧波慈溪市區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到80%,低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上。力爭(zhēng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入20萬(wàn)元以下的村2019年全面消除,經(jīng)營(yíng)性收入40萬(wàn)元以上的村達(dá)到80%以上。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明塑造,堅(jiān)持人文進(jìn)步,推進(jìn)“文明助推鄉(xiāng)村振興”三年專項(xiàng)行動(dòng),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,樹(shù)立向上向善的文明鄉(xiāng)風(fēng),全力打造新時(shí)代文明實(shí)踐慈溪模式。提高文明鎮(zhèn)村覆蓋率,鼓勵(lì)各類志愿者服務(wù)鄉(xiāng)村振興,打響農(nóng)村文明示范線建設(shè)品牌,開(kāi)展“感動(dòng)慈溪”年度人物等各類典型人物評(píng)選,實(shí)施“一人一藝”全民藝術(shù)普及工程。
深入推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,堅(jiān)持“三治融合”,深化平安建設(shè),努力打造共建共治共享的新時(shí)代基層社會(huì)治理格局,創(chuàng)建一批省級(jí)善治示范村,力爭(zhēng)成功創(chuàng)建省“平安縣(市、區(qū))”。實(shí)施“法律服務(wù)進(jìn)村為民工程”,深化推廣“村民說(shuō)事”“五議兩公開(kāi)”等制度,做深做實(shí)“最多跑一次”改革,完善鎮(zhèn)級(jí)“無(wú)差別全科受理”,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)治理工程和“雪亮工程”建設(shè),開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),持續(xù)提升平安“三率”。
深入推進(jìn)農(nóng)村配套改革,堅(jiān)持以土地制度改革為牽引,暢通城鄉(xiāng)資源要素合理流動(dòng)渠道,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。以打造農(nóng)合聯(lián)“慈溪標(biāo)準(zhǔn)”升級(jí)版為目標(biāo),組織力量深化農(nóng)合聯(lián)改革,擴(kuò)大農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記覆蓋面,推進(jìn)“大棚房”問(wèn)題清理整治,探索農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度,深化農(nóng)村金融制度改革和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。
《意見(jiàn)》還提出要深入推進(jìn)農(nóng)村黨建引領(lǐng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,堅(jiān)持黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求,加強(qiáng)要素保障,加強(qiáng)考核督查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地。意見(jiàn)指出,做好“三農(nóng)”工作意義重大、任務(wù)艱巨、要求迫切,各地各部門(mén)要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述,對(duì)標(biāo)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展硬任務(wù),深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為建設(shè)創(chuàng)新活力之城美麗幸福慈溪夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)。