龍王鎮(zhèn)是襄陽產(chǎn)糧第一鎮(zhèn)。在回答扛穩(wěn)糧食安全重任和改變種糧效益偏低現(xiàn)狀如何齊頭并進這個問題上,龍王鎮(zhèn)在鎮(zhèn)一級區(qū)域里交出了成績單。3月5日,湖北省襄陽市農(nóng)村工作會上,龍王鎮(zhèn)的成績單被點贊:2019年“稻蝦共作”近5萬畝,預計比傳統(tǒng)麥稻模式增收3倍以上。
“習近平總書記就鄉(xiāng)村振興作出的一系列重要指示,為做好新時代‘三農(nóng)’工作指明了前進方向、提供了根本遵循。襄陽市將認真學習貫徹總書記講話精神,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上闖出一條新路子、作出典型示范,這是襄陽應有的擔當。”湖北省委常委、襄陽市委書記李樂成表示。
在實踐路徑上,李樂成認為,襄陽市要按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,以建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力“五大體系”為抓手,以工程化、項目化、清單化為路徑,全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高質(zhì)量發(fā)展。
初春時節(jié),萬物萌發(fā)。記者沿著一江清水滋養(yǎng)萬民、澆灌萬頃良田的漢江行走,在生機勃勃的襄荊大地采訪,深切感受到這片希望的田野上正在書寫的鄉(xiāng)村振興襄陽答卷大有可為、大有作為。
建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系——做“特”做“優(yōu)”
擦亮襄陽“農(nóng)字號”招牌
南漳縣東鞏鎮(zhèn),地處襄陽、荊門、宜昌三市交界地,鎮(zhèn)域內(nèi)山清水秀,泉眼眾多,櫟樹和雜木資源豐富,非常適宜優(yōu)質(zhì)水稻和香菇種植,享譽古今的蒼坪官米就出產(chǎn)于此。
目前,東鞏已成為南漳有機米和有機香菇的核心生產(chǎn)基地,其產(chǎn)品走進全國大中城市,“有機”已成為東鞏高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標桿。南漳縣委書記王鵬說:“‘中國有機谷’以南漳為核心區(qū),以有機為靈魂,以無公害和綠色為主導,是集有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有機農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生態(tài)休閑旅游、美麗鄉(xiāng)村建設為一體的有機農(nóng)業(yè)富集區(qū)。”
中國有機谷總部位于南漳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)木林村,分三期建設有機谷展示中心、支持中心、電商中心、博覽中心、檢驗檢測中心、創(chuàng)業(yè)中心、休閑體驗中心,七大中心相互融合、互為補充。
近年來,襄陽舉全市之力加快推進“中國有機谷”建設,重點實施生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)建設、有機標準建設、三產(chǎn)融合和“有機谷+互聯(lián)網(wǎng)”“五大工程”,打響了“生態(tài)襄陽,有機廚房”品牌。
“中央支持民營經(jīng)濟的大好政策,重燃了糧油加工企業(yè)奮斗的信心。”2018年,襄陽樂峰糧油有限公司進入國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)遞補名單,董事長梅心樂介紹說,公司加入了湖北省蝦稻產(chǎn)業(yè)協(xié)會,牽頭成立了湖北樂峰產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,與中糧集團合作,拿下中南五省大米銷售訂單,對解決農(nóng)民生產(chǎn)水稻的后顧之憂、推動襄陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提檔升級起到了一定作用。
“襄陽地域自古以來就有種茶歷史,曾作為‘萬里茶道’的漢水中樞,發(fā)揮著重要的茶葉商路節(jié)點作用。如今,公司正采取‘龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶’模式,不僅讓茶農(nóng)一年四季有活干,產(chǎn)品還遠銷俄羅斯、德國等36個國家和地區(qū)。”國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)漢家劉氏茶業(yè)有限公司董事長劉家國介紹說,公司目標是打造中國機械壓制黑茶磚茶第一品牌,目前擁有全球領(lǐng)先的光波綠茶生產(chǎn)線和黑茶生產(chǎn)線,在不斷擴大傳統(tǒng)銷售的基礎上,正借助電商平臺,開展跨境合作。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。襄陽市農(nóng)委主任余濤介紹:“在推進鄉(xiāng)村振興中,襄陽緊緊抓住產(chǎn)業(yè)振興這個‘牛鼻子’,在穩(wěn)定百億斤糧食產(chǎn)能的基礎上,以專、精、特、優(yōu)為主攻方向,突出抓好稻蝦共作、襄茶擴能提質(zhì)、有機產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、襄陽牛肉面走出去、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商八大特色產(chǎn)業(yè),形成了優(yōu)質(zhì)高效的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構(gòu),有效促進了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興打好基礎、夯實發(fā)展支撐點。”
建立健全生態(tài)環(huán)境保護體系——以“綠”為鄉(xiāng)村底色
打一場人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)
“生態(tài)宜居”是鄉(xiāng)村振興的環(huán)境基礎,安居樂業(yè)是農(nóng)民千百年來的美好向往。襄陽市委副書記王銘德說,襄陽把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的小切口、引爆點,作為增強廣大農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感的一件大事,打了一場鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),徹底扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村臟亂差的局面,擦亮美麗鄉(xiāng)村底色。
生活在農(nóng)村,幸福感滿足感在哪里?如果村莊環(huán)境不美,自家房子蓋得再好也是感覺不到。襄陽宜城市雷河鎮(zhèn)黨委書記凌家義說,整潔的村莊環(huán)境是老百姓關(guān)心的切身問題,村民對其期望值很高,在這個問題上,農(nóng)民和鎮(zhèn)政府的想法高度一致。
在雷河鎮(zhèn)泉水村,昔日房前屋后的柴草堆、磚瓦堆,變成了小果園、小花園、小菜園,廢舊磚瓦被砌成“小三園”圍欄和下水道溝渠,處處透著干凈整潔。村民鄒金柱指著自家新建的廁所說,“政府補貼了1100元,自家只需挖好坑,再配備馬桶、水管就可以了”。
剛過去的冬季,雷河鎮(zhèn)民主村1組村民忙著平整場地、挖坑栽樹。民主村黨支部書記周承強說,“人居環(huán)境整治真是激發(fā)了老百姓的積極性,大家主動捐物、捐地、出工、出力。公共區(qū)域建成的小果園,將交給就近的農(nóng)戶管護,收入一部分歸管護農(nóng)戶,一部分均分給貧困戶”。
當前,許多鄉(xiāng)村的基礎設施和環(huán)境治理存在歷史欠賬,這些問題不解決,鄉(xiāng)村就不可能美起來,更不用說振興。宜城市委書記郭靜說,宜城堅持問題導向,從基礎設施等硬件抓起,注重發(fā)揮群眾的主體作用,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,著力補短板,滿足人民對美好生活的向往。
襄陽各地探索建立了不少“保常態(tài)”的長效機制。棗陽市通過辦好幾個示范片,輻射帶動一大片;南漳縣九集鎮(zhèn)八泉村組織了一支以黨員為主的保潔員隊伍,采取“戶出錢、村補貼、專人清掃、責利掛鉤”的模式;保康縣推廣了店埡垃圾分類和再生資源回收新模式;老河口市大力打造“四鎮(zhèn)四村”示范點;襄城區(qū)在全區(qū)202個單位探索推行生活垃圾分類試點;樊城區(qū)采取PPP模式,引進專業(yè)公司,實現(xiàn)全域垃圾收集處理全覆蓋;高新區(qū)推行大督查制度化、常態(tài)化、長效化;東津新區(qū)建立市場化機制,全域推進環(huán)境整治……
建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體系——
加快城市要素與農(nóng)村資源有效對接
打造鄉(xiāng)村振興新引擎
宜城大蝦又稱鄂西大蝦,多年來,以其獨特的烹飪方法名揚鄂西北。但同處漢江流域,潛江油燜大蝦紅遍全國,宜城大蝦以前卻只能從外地調(diào)蝦來做。
宜城大蝦能不能用上襄陽本地的小龍蝦?2018年12月1日,襄陽市首屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大賽決賽在宜城舉行,湖北楚綠蝦稻科技有限公司的“小龍蝦+”精養(yǎng)共作項目入圍。該公司負責人李貴金介紹,他在外從事運輸行業(yè)工作20多年,5年前回鄉(xiāng)投身蝦稻產(chǎn)業(yè),如今成為當?shù)氐咎镳B(yǎng)蝦致富帶頭人,將助力打好宜城大蝦這張名片。
近年來,襄陽市加快發(fā)展稻蝦產(chǎn)業(yè),目前,由回鄉(xiāng)能人帶動的稻蝦共作基地已在襄陽遍地開花。襄州區(qū)龍王鎮(zhèn)黨委副書記柴翔介紹說,鎮(zhèn)里引入了國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)潛江華山公司,現(xiàn)已在龍王鎮(zhèn)注冊襄陽華山公司,后發(fā)優(yōu)勢強勁。
隨著華山公司的入駐并順利推進,帶來了聚集效應。襄陽市一品紅小龍蝦專業(yè)合作社在龍王鎮(zhèn)后王村流轉(zhuǎn)2300畝地發(fā)展稻蝦共作,理事長張序丹說,合作社為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一系列養(yǎng)殖技術(shù)的服務,力爭找出一條適合襄陽市本土的稻蝦種養(yǎng)技術(shù)進行推廣,讓農(nóng)民在家門口就能夠賺到錢。
宜城劉猴鎮(zhèn)是首批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建單位。宜城市委常委方軍介紹說,以胡坪村為例,該村引進回鄉(xiāng)能人尹為大力發(fā)展葛根產(chǎn)業(yè),形成了“農(nóng)戶種養(yǎng)、就地加工、循環(huán)生態(tài)、休閑觀光”的發(fā)展格局。劉猴鎮(zhèn)還發(fā)展了十余個電商示范點,培育了一批電商創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡紅人,既帶動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,激發(fā)了村民創(chuàng)業(yè)熱情,又為貧困戶脫貧致富提供了范例。
在農(nóng)村靠山吃山,靠水吃水,棗陽吳店鎮(zhèn)肖灣村水資源較豐富,蓮藕種植戶肖天勇通過兒子從互聯(lián)網(wǎng)上了解信息,嘗試探索“蓮藕+泥鰍”套養(yǎng)。荷葉為泥鰍遮蓋,讓泥鰍生長更快,而泥鰍鉆泥的習慣也可為蓮藕疏松土質(zhì)。套養(yǎng)后,泥鰍、蓮藕的產(chǎn)量、品質(zhì)都得到了提升,雖說辛苦,一畝利潤能達上萬元。
走進棗陽市吳店鎮(zhèn)西趙湖村,整潔的村莊讓人眼前一亮,碧水繞村,白墻黛瓦,一個生態(tài)田園村莊正在按現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村游的規(guī)劃一步步施工。鄉(xiāng)村的蝶變源自于能人李經(jīng)洪回鄉(xiāng)投資,“外面的許多農(nóng)村都建得那么美,家鄉(xiāng)不能再落后下去。”現(xiàn)任西趙湖村黨支部書記的李經(jīng)洪飽含著對家鄉(xiāng)的熱愛說。
襄城區(qū)臥龍鎮(zhèn)沿漢江數(shù)萬畝沙灘地,特別適合塊莖類作物生長。臥龍山藥專業(yè)合作社理事長鄒濤研發(fā)出種植“九斤黃”山藥的利器,產(chǎn)量效益大幅提升。合作社現(xiàn)已上馬了休閑食品深加工生產(chǎn)線,生產(chǎn)了山藥脆片、掛面、曲奇等系列產(chǎn)品,由傳統(tǒng)的單一種植向種植加工及生產(chǎn)旅游農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。
襄城區(qū)委書記朱青林說,襄城離襄陽市主城區(qū)近,城鎮(zhèn)化率已超過60%。襄城的村莊建設規(guī)劃就要圍繞“綠色生態(tài),特色品味”來進行,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圍繞都市休閑,立足滿足100多萬襄陽市民的需要,滿足外地來襄陽觀光游客的需要。
建立健全鄉(xiāng)村治理體系——
依托本地文化資源提升鄉(xiāng)村社會文明程度
“鄉(xiāng)風文明”是鄉(xiāng)村振興的文化基礎,也是鄉(xiāng)村振興的重要推動力量。近年來,從墻上的標語到身邊隨處可見的變化,襄陽城鄉(xiāng)居民逐漸熟悉了“創(chuàng)文”這個詞,2018年,襄陽發(fā)出新一輪全國文明城市創(chuàng)建動員令,襄陽市及其下屬的老河口市被確認為第六屆全國文明城市提名資格城市。
一方水土養(yǎng)一方人。湖北文理學院位于襄陽市古隆中風景名勝區(qū)旁,是湖北省屬全日制普通本科高等院校,堅持“淡泊明志、寧靜致遠、躬耕苦讀、鞠躬盡瘁”的學校精神——“隆中精神”,大力支持襄陽“創(chuàng)文”工作。創(chuàng)文以來,學校每個周末都要組織志愿者走上襄陽市街頭、公園、車站、社區(qū)及居民家中,開展“創(chuàng)文”宣傳活動,少則每天幾十人,多則每天數(shù)百人。而在這些志愿者中,不僅有大學生,還有教授、博士等。他們站在十字街頭值崗引導交通,成為襄陽一道靚麗風景線。
“通過‘創(chuàng)文’,我們的校園變得更干凈更整潔更文明了。”湖北文理學院黨委書記唐峻介紹說,學校有“格?;?rdquo;援藏支教團隊、“周末義教”等志愿活動品牌,去年以來實施服務襄陽鄉(xiāng)村振興“雙百行動計劃”,111名博士、教授對接111個農(nóng)村、企業(yè)服務點,開展“一對一”幫扶,踐行“立足襄陽,扎根襄陽,融入襄陽,服務襄陽”的服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展理念,學校師生的足跡遍布襄陽各縣市區(qū)、鄉(xiāng)村、街道、社區(qū)、企業(yè)。師生志愿者在深入農(nóng)村基層實踐中,在“創(chuàng)文”工作中,真正服務社會,也獲得了寶貴的人生體驗。
棗陽市北城街道東園社區(qū)緊鄰主城區(qū),一度拆遷糾紛多、上訪戶多。東園社區(qū)黨委委員丁俊濤介紹,“近年來,社區(qū)通過打造孝文化,以點帶面扭轉(zhuǎn)民風,每年都開大會對孝子、孝媳、好婆婆等進行表彰,形成敬老孝老的良好風氣,促進了家庭和睦、鄰里和諧”。
走進襄州區(qū)雙溝鎮(zhèn)劉大灣村,可以看到家家戶戶門前懸掛著“家訓家規(guī)”。村黨支部書記劉強說,村里曾經(jīng)盛行賭博,為此,村“兩委”開展了評選“身邊好人”等活動,舉辦道德講堂、建設文化娛樂中心……“有了精神寄托后,賭博的人不見了,跳廣場舞、看書的人多了。”劉強說。
“興兵舂陵、討莽復漢、劉秀回鄉(xiāng)……”站在一幅幅生動的村舍墻體畫前,棗陽市吳店鎮(zhèn)舂陵村村民們娓娓道來,講述著有關(guān)漢光武帝劉秀的故事。該村借助劉秀故里歷史遺存資源,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設,興建了一批鄉(xiāng)村游體驗項目。村黨支部書記陳順國說,村里還將打造文化小游園,以“席地而坐、手不釋卷、鼓旗相當”等與劉秀有關(guān)的成語故事為主題,讓游客感受到濃厚的漢文化氛圍。
文明鄉(xiāng)風、淳樸民風,起到了凝魂聚氣的作用。“只有農(nóng)民文化生活豐富了,美麗鄉(xiāng)村才有內(nèi)涵、有品位、有活力、有氣質(zhì)。”襄陽市委常委、宣傳部長胡和平表示,近年來,襄陽把鄉(xiāng)風文明建設作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,利用文化館、文化廣場、鄉(xiāng)村大舞臺等,開展形式多樣、豐富多彩的群眾性文化活動。
建立健全農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力體系——從增強“造血”機制入手廣泛凝聚鄉(xiāng)村振興強大合力
村看村,戶看戶,為了發(fā)揮示范引領(lǐng)的作用,襄陽建立了市、縣領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)村振興示范點制度,共建100個示范村,帶動全市2325個村莊全面推進鄉(xiāng)村振興。
襄陽市把鄉(xiāng)村振興示范線路和鄉(xiāng)村旅游精品線路結(jié)合起來,讓“百村示范”快速產(chǎn)生示范帶動效益。襄陽市副市長張叢玉說,鄉(xiāng)村旅游融合了一二三產(chǎn)業(yè),與鄉(xiāng)村振興二十字總要求非常契合。示范村要明確“一村一品”,圍繞主導產(chǎn)業(yè)做好規(guī)劃。要和市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)“三鄉(xiāng)”工程有機結(jié)合,對村資源資產(chǎn)、發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎、閑置農(nóng)房和土地、林地、荒地等情況進行全面摸排,使農(nóng)村資源發(fā)揮最大效益。
2018年,襄陽市推進農(nóng)村基層黨組織全面進步全面過硬,著力夯實脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的組織基礎,狠抓軟弱渙散基層黨組織整頓,著力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎進一步夯實。
南漳是全國第一批農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證整縣推進試點縣和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣。借助政策,南漳根據(jù)各村的資源稟賦,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。桑蠶,對于小農(nóng)戶來說,投入少、見效快。南漳以東漳絲綢公司為平臺,以荊楚絲綢文化為依托,打造楚國桑蠶絲綢博物館,成功走出了集桑蠶種養(yǎng)、蠶繭收購、絲綢加工、蠶絲銷售、工業(yè)旅游于一體的三產(chǎn)融合示范產(chǎn)業(yè)鏈,并與精準扶貧結(jié)合,調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性。
老河口市薛集鎮(zhèn)馬崗村發(fā)展稻蝦共作產(chǎn)業(yè),進行土地規(guī)?;鬓D(zhuǎn),流轉(zhuǎn)前村集體沒有一分錢,流轉(zhuǎn)后一年就有一二十萬。通過土地流轉(zhuǎn),村集體做好服務,盤活了土地資源,獲得了可觀的收入。
茶葉是谷城縣五山鎮(zhèn)經(jīng)濟的“脊梁”,該鎮(zhèn)把茶葉同村集體經(jīng)濟發(fā)展“綁”在一起,多數(shù)村集體僅茶園發(fā)包一項,年收入就在5萬元以上,最高達到20萬元。五山鎮(zhèn)堰河村黨委書記閔洪艷獲得全國脫貧攻堅奮進獎,并被襄陽市委樹為全市抓落實的典型。
2018年10月18日,國務院公布批復《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》,支持襄陽建設漢江流域中心城市、省域副中心城市。湖北省委、省政府明確提出,襄陽要引領(lǐng)漢江流域的高質(zhì)量發(fā)展。
“圍繞當前走在漢江流域前列這個目標,襄陽市要廣泛凝聚實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強大合力,堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅持城市農(nóng)村一起抓,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處。”全國人大代表、襄陽市市長郄英才表示,襄陽的鄉(xiāng)村振興工作要力爭近2年內(nèi)達到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、基礎設施明顯改善、基本公共服務水平明顯提升、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)、農(nóng)民收入水平明顯提高、鄉(xiāng)村有效治理明顯鞏固的目標,走出一條傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市的鄉(xiāng)村振興之路。