一年來,山東省委、省政府以習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述為指導(dǎo),以新思路新理念謀劃推進(jìn)富有山東特色的鄉(xiāng)村振興之路,取得了積極成效。
在工作機(jī)制上,強(qiáng)化省級“指揮部”統(tǒng)籌指導(dǎo)作用,形成了省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。在科學(xué)指導(dǎo)上,構(gòu)建起“1+1+5+N”的政策規(guī)劃體系。在政策落實(shí)上,通過組建鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)、推動新一輪涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合等一系列行之有效的舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的要素支撐保障。在典型帶動上,啟動“十百千”示范創(chuàng)建工程,積極探索鄉(xiāng)村振興新路徑、新機(jī)制、新模式。
2019年是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的關(guān)鍵之年。建議重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作:
以強(qiáng)化村莊分類為重點(diǎn),切實(shí)推動鄉(xiāng)村差異化振興。山東省有沿海、平原、山丘區(qū)、灘區(qū)、庫湖區(qū)等多類鄉(xiāng)村風(fēng)貌,如何推動村莊分類發(fā)展至關(guān)重要。應(yīng)按照對村莊合理確定“好、較好、一般、差、較差”等級的要求,借鑒浙江“千村示范、萬村整治”的工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持盡力而為、量力而行,科學(xué)研判鄉(xiāng)村人口演變趨勢,充分聽取群眾意見,以縣為單位拿出具體方案,有序推進(jìn)合村并居,分類確定村莊發(fā)展方向和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立差異化的推進(jìn)和考核機(jī)制,科學(xué)引導(dǎo)村莊規(guī)劃建設(shè)。
以突出典型示范為重點(diǎn),加快形成樣板標(biāo)準(zhǔn)體系。按照梯次推進(jìn)的原則,以深化提升“十百千”工程、美麗村居“四一三”行動等試點(diǎn)示范為抓手,選樹樣板典型,提升完善“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”,賦予新的內(nèi)涵,探索新的路徑,加大復(fù)制推廣的力度。
以破解瓶頸制約為重點(diǎn),著力提升要素保障水平。圍繞有效解決“人、地、錢”等要素保障問題,不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給,特別是抓緊建立“吸引人”“留住人”“培養(yǎng)人”的良性循環(huán)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)用地的合理保障機(jī)制、“政府、市場、社會和農(nóng)民共同發(fā)力”的多渠道融資機(jī)制,充分調(diào)動各方面的積極性。