2019年2月，廣東大地已是暖意融融、萬芳爭艷，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，推動實施鄉(xiāng)村振興，處處涌動著干事創(chuàng)業(yè)的熱潮，迸發(fā)出創(chuàng)新驅(qū)動的活力，交匯成牢記總書記囑托、推動高質(zhì)量發(fā)展的恢弘交響。

2014年3月6日，習(xí)近平總書記參加十二屆全國人大二次會議廣東代表團審議時，寄望廣東繼續(xù)在全面深化改革中走在前列;2018年3月7日，總書記再次參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議，提出要“進一步解放思想、改革創(chuàng)新，真抓實干、奮發(fā)進取，以新的更大作為開創(chuàng)廣東工作新局面，在構(gòu)建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列”;2018年10月，改革開放40周年前夕，習(xí)近平總書記再次踏上南粵大地，追尋改革足跡，重溫改革精神，對廣東提出了深化改革開放、推動高質(zhì)量發(fā)展、提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的重要要求。

前列是目標(biāo)，前進有動力。習(xí)近平總書記的深切關(guān)懷與殷切期望，同樣催生了廣東“三農(nóng)”領(lǐng)域改革發(fā)展的新氣象。

廣東正在以前所未有的力度和勁頭強力推進鄉(xiāng)村振興，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，以建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系為制度保障，為實現(xiàn)“四個走在全國前列”提供了有力支撐。

“兩個戰(zhàn)場”彰顯脫貧攻堅廣東擔(dān)當(dāng)

“在廣東清遠(yuǎn)連樟村，我和貧困戶陸奕和交談脫貧之計。他們真誠樸實的面容至今浮現(xiàn)在我的腦海。”英德市連江口鎮(zhèn)連樟村村民陸奕和沒有想到，自己的名字會出現(xiàn)在習(xí)近平總書記發(fā)表的2019年新年賀詞中。“總書記的關(guān)心是我們奔向新生活的強大動力。”陸奕和說，在精準(zhǔn)扶貧政策的帶動下，2018年他的家庭年收入接近8萬元，日子越過越有奔頭。

連樟村是廣東省定相對貧困村，陸奕和是村里100多名貧困戶之一。2018年10月23日，習(xí)近平總書記來到連樟村，留下了“鄉(xiāng)親們一天不脫貧，我就一天放不下心來”的深情牽掛，發(fā)出了“既要加快脫貧致富，又要推動鄉(xiāng)村全面振興、走向現(xiàn)代化”的響亮號召。

牢記總書記囑托，廣東把消除相對貧困、實現(xiàn)全面小康作為破解“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡”這一廣東高質(zhì)量發(fā)展最大短板的關(guān)鍵抓手，把醫(yī)療扶貧作為基本保障，把教育扶貧作為治本之計，把社會保障兜底扶貧作為重要防線，一批輻射帶動面廣的產(chǎn)業(yè)扶貧項目落地生根、開花結(jié)果。

“廣東脫貧攻堅是‘一場戰(zhàn)役、兩個戰(zhàn)場’。”廣東省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長、省扶貧辦主任顧幸偉表示，“兩個戰(zhàn)場”一個是省內(nèi)脫貧攻堅，另一個是東西部扶貧協(xié)作。

在省內(nèi)，廣東已建立了脫貧攻堅的責(zé)任落實體系、政策支撐體系、投入保障體系、組織動員體系、監(jiān)督考核體系等“四梁八柱”，形成了五級書記抓扶貧的工作格局，相對貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件明顯改善。截至2018年底，廣東有近150萬相對貧困人口達到當(dāng)年脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

在東西部扶貧協(xié)作戰(zhàn)場，廣東先后派出7個省級工作組扎根廣西、四川、貴州、云南等被幫扶地區(qū)，籌措資金超過100億元，引導(dǎo)企業(yè)簽約項目1000多個，帶動當(dāng)?shù)厝罕娒撠?，體現(xiàn)了服務(wù)全國脫貧攻堅大局的廣東擔(dān)當(dāng)。

“百園爭鳴”為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強筋壯骨

2018年3月25日，也就是習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議半個月后，廣東召開了全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)場會議，拉開了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“百園爭鳴”的大幕。作為廣東實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手和探索農(nóng)民持續(xù)增收新機制的重要平臺，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園正在成為貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東提出的高質(zhì)量發(fā)展重要要求的堅實落點。

“這次產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，推進層次比以往都高，也彰顯了廣東以產(chǎn)業(yè)園帶動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決心。”廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。有別于此前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園歸口到農(nóng)業(yè)部門管理的做法，這次產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作由廣東省政府牽頭，建立了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、財政等相關(guān)部門參與的聯(lián)席會議機制，集中力量、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。在資金投入上，廣東也使出了前所未有的大手筆：2018-2020年，150個園區(qū)安排75億元“真金白銀”。

在全國人大代表、連平縣順意種植專業(yè)合作社理事長謝舒雯的家鄉(xiāng)，鷹嘴蜜桃省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)藍圖正在徐徐鋪展。在她看來，而今的鷹嘴蜜桃不僅是一個遠(yuǎn)近聞名的農(nóng)產(chǎn)品品牌，賞桃花、摘鮮桃的休閑體驗更為鄉(xiāng)村旅游開辟了一條廣闊道路。

“以前在產(chǎn)業(yè)園布局往往會優(yōu)先考慮經(jīng)濟條件發(fā)達的地方，這次財政資金配給到位，優(yōu)先向發(fā)展不充分的粵東西北地區(qū)傾斜，在產(chǎn)業(yè)種類和分布區(qū)域上全省推進，加上鄉(xiāng)村振興其他資金投入，形成了‘百園興縣、千億強農(nóng)’的格局。”廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“固本清源”營造共建共治共享社會治理格局

剛剛過去的春節(jié)，連州市豐陽鎮(zhèn)畔水村的村民可算過了個“肥年”。“去年我們整合了1000畝土地，跟企業(yè)合作種植優(yōu)質(zhì)稻，種1年的利潤相當(dāng)于過去種4年。”在畔水村村委會主任陳榮偉眼中，村里有了發(fā)展的好項目，離不開村民理事會的齊心協(xié)力，“無論工作日或是休息日，理事會成員每天都會在村委會辦公室碰頭，商議村中事務(wù)，卻沒有領(lǐng)任何報酬。”

在廣東，作為村“兩委”的有益補充，越來越多的村民理事會在建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、化解矛盾糾紛等方面發(fā)揮了積極作用，一些過去需要政府大量投入、強力推動的工作，真正變成了群眾“自己的事”，徹底破解了一些基層事務(wù)“政府管不好、干部管不了、社會無人管”的難題。

畔水村的故事，是廣東正在著力描繪的共建共治共享社會治理圖景中的生動一幕。習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時，要求廣東認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，努力把各級黨組織鍛造得更加堅強有力，在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列。

2018年6月，《廣東省加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃(2018-2020年)》出臺。為整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織，全省21個地級以上市黨委書記、121個縣(市、區(qū))黨委書記、1584個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記每人直接掛點1個軟弱渙散村(社區(qū))包村整頓。同時，從省、市、縣機關(guān)和企事業(yè)單位選派1955名優(yōu)秀干部駐村擔(dān)任軟弱渙散村(社區(qū))“第一書記”，實現(xiàn)了全覆蓋。