為把全面建成小康社會、聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快補齊“三農(nóng)”短板為建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的重要前提和底線目標抓好抓實,海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。經(jīng)過為期半年的調(diào)研、探索,海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳引入螞蟻金服控股的恒生電子股份有限公司、杭州園林設(shè)計院股份有限公司等企業(yè),引進社會資本破解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中存在的資金投入不足和產(chǎn)業(yè)升級動力不足兩大難題。
根據(jù)協(xié)議約定,這些企業(yè)聯(lián)合體將依托“互聯(lián)網(wǎng)+金融+美麗鄉(xiāng)村”思維進行運作,一是注重鄉(xiāng)村規(guī)劃和風(fēng)貌設(shè)計,構(gòu)建布局合理、類型多樣、功能完善、城鄉(xiāng)互聯(lián)、特色突出的美麗海南“百鎮(zhèn)千村”新格局;二是促進金融服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村,打造全國首創(chuàng)的鄉(xiāng)村振興農(nóng)村資源資產(chǎn)綜合服務(wù)平臺,創(chuàng)建“鄉(xiāng)村資產(chǎn)消費權(quán)”,引入社會資本、城市消費者共建共治共享鄉(xiāng)村;創(chuàng)新農(nóng)民權(quán)益保障機制,引導(dǎo)農(nóng)民(貧困戶)成立鄉(xiāng)村資產(chǎn)聯(lián)營股權(quán)合作社,村集體、農(nóng)民(貧困戶)和社會化公司組建項目管理公司,村集體和農(nóng)民(貧困戶)股份占比不低于51%,確保農(nóng)民(貧困戶)獲得穩(wěn)定和長期收益;四是由點及面,循序漸進。按照“先試點、后鋪開”的原則,第一階段,在全島東西南北中各選擇1-2個市縣開展試點,總結(jié)經(jīng)驗和典型。第二個階段,將成熟的模式向全省推廣,推動鄉(xiāng)村振興農(nóng)村資源資產(chǎn)綜合服務(wù)平臺覆蓋全省。