黨的十九大首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其總要求明確為“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”。作為排在首位的“產業(yè)興旺”，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務和工作重點，更是鄉(xiāng)村振興的基礎和保障。只有做大做強做優(yōu)鄉(xiāng)村產業(yè)，才能保持鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的旺盛活力，為鄉(xiāng)村振興提供不竭動力。

產業(yè)興旺應以農業(yè)為基礎

產業(yè)振興，不僅要五谷豐登、六畜興旺，更要產業(yè)融合、百業(yè)興旺。不過從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的主要區(qū)域和現(xiàn)實情況看，產業(yè)興旺應主要定位于農業(yè)，依托農業(yè)發(fā)展二三產業(yè)，并促進產業(yè)之間深度融合。

農業(yè)是國民經(jīng)濟各部門的基礎產業(yè)。農業(yè)作為基礎產業(yè)，為國民經(jīng)濟各部門提供產品貢獻、要素貢獻、市場貢獻和外匯貢獻。雖然在不同時期每種貢獻發(fā)揮的作用不一樣，但是農業(yè)的基礎性地位不變。因此，農業(yè)是國民經(jīng)濟各部門存在和發(fā)展的基礎，其他部門發(fā)展的規(guī)模和速度都要受到農業(yè)發(fā)展水平高低的制約。此外，我國是人口大國，解決吃飯問題始終是國民經(jīng)濟的頭等大事，這一國情決定了農業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎地位始終不能改變。當前，我國農業(yè)現(xiàn)代化已落后于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化，如果農業(yè)得不到加強，將很難支撐國民經(jīng)濟其他部門的發(fā)展。

農業(yè)是縮減相對貧困的重要工具。當一國進入中等收入階段，由于農業(yè)收入明顯低于其他經(jīng)濟部門的收入，不可避免會產生相對貧困問題。短期解決相對貧困問題的有效方法是支持促進農業(yè)發(fā)展。農村人口向城市的流動對緩解貧困雖然起到了一定作用，但是大多數(shù)貧困人口獲益主要歸功于農村地區(qū)的發(fā)展，對全國范圍內的緩解貧困工作而言，農村地區(qū)的經(jīng)濟增長比城市地區(qū)經(jīng)濟增長還要重要。在轉型中國家，雖然農業(yè)不再是經(jīng)濟增長的主要源泉，農業(yè)占GDP比重比較低，但絕大多數(shù)貧困人口滯留在農村，農業(yè)發(fā)展是減貧的重要手段。

農業(yè)具有生態(tài)、服務等多重功能。農業(yè)生產既受氣候等自然環(huán)境的影響，同時也反過來影響著自然環(huán)境，既可能帶來嚴重的生態(tài)問題，也可能促進生態(tài)環(huán)境的改善。管理良好的農業(yè)，同時具有提供生態(tài)系統(tǒng)支持和提供生態(tài)農產品的功能。以水稻種植為例，從生態(tài)保護角度看，水稻田是濕地的一部分，具有凈化污水、抗旱抗?jié)骋约罢{節(jié)氣候、緩解城市“熱島效應”等功能。此外，管理良好的農業(yè)還能提供高質量的生態(tài)農產品。如當前流行于歐美的CSA(CommunitySupportedAgriculture)農場，這種食物消費體系體現(xiàn)了發(fā)達國家居民“回歸自然、吃在當季、吃在當?shù)?rdquo;的價值觀，而農業(yè)使消費者的這一需求得到滿足。

農業(yè)產業(yè)興旺具有多維特征

產業(yè)內容多樣，產業(yè)結構優(yōu)。產業(yè)結構是指各產業(yè)之間和各產業(yè)內部的聯(lián)系與比例關系。產業(yè)結構優(yōu)體現(xiàn)在產業(yè)結構的合理化和高度化。產業(yè)結構合理化是產業(yè)與其他產業(yè)之間的橫向協(xié)調發(fā)展;產業(yè)結構高度化是產業(yè)自身從低級向高級的縱向轉型升級。通過技術創(chuàng)新、供給側改革、需求拉動、政策推動等因素，從而實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和再配置，來推進產業(yè)結構的合理化和高度化。結構優(yōu)的產業(yè)往往能夠充分利用自然資源、發(fā)揮經(jīng)濟資源優(yōu)勢，并能夠與地域生態(tài)環(huán)境相適應，表現(xiàn)出較強的生存力和競爭力。產業(yè)興旺要求產業(yè)結構優(yōu)化，有利于充分發(fā)揮產業(yè)結構的結構彈性效應、結構成長效應和結構開放效應，從而推進該產業(yè)和其他產業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。產業(yè)結構優(yōu)的前提是產業(yè)的多樣性。單一生產不能用興旺來形容，因為興旺所蘊含的生機與活力是通過多種產業(yè)的此消彼長或競相發(fā)展體現(xiàn)和表達。產業(yè)的多樣性有助于鄉(xiāng)村資源的充分利用，有助于滿足居民不同需求，有助于實現(xiàn)有機循環(huán)經(jīng)濟，有助于分散化解風險，更符合鄉(xiāng)村特點和農民需要。

產業(yè)關聯(lián)度高，波及效應顯著。產業(yè)關聯(lián)是指產業(yè)間以各種投入品和產出品為連續(xù)紐帶的技術經(jīng)濟聯(lián)系。產業(yè)關聯(lián)的紐帶可以是產品勞務、產品價格、生產技術、投資就業(yè)等聯(lián)系;產業(yè)關聯(lián)的方式可以是單向或多向聯(lián)系、順向或逆向聯(lián)系、直接或間接聯(lián)系。產業(yè)關聯(lián)度高體現(xiàn)在產業(yè)與其他產業(yè)的聯(lián)系廣度和深度上。以該產業(yè)為波及源，其產業(yè)發(fā)展變化通過一定的產業(yè)波及線路對其他產業(yè)產生影響。如果波及的其他產業(yè)越多，說明產業(yè)聯(lián)系的廣度越大，如果對其他產業(yè)的影響越深，說明產業(yè)聯(lián)系的深度越深，產業(yè)波及的效果顯著。產業(yè)興旺要求產業(yè)關聯(lián)度高，即要建立要素分配合理，各產業(yè)聯(lián)系緊密、資源綜合利用、效率高、協(xié)調性好的產業(yè)體系。如水稻，米可以直接食用，加工產生的糠可作為畜禽飼料，秸稈可以用作飼料、燃料或手工藝品原料，與文化旅游結合還可以發(fā)展觀光休閑農業(yè)，還可為禽畜的排泄物提供消化空間，實現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)有機循環(huán)。

產業(yè)組織完善，要素整體性強。產業(yè)組織是指同一產業(yè)內主體間的組織或者市場關系。產業(yè)內主體主要包括企業(yè)、合作社、家庭農場、農戶等，市場關系主要包括交易關系、行為關系、資源占用關系、利益關系。完善的產業(yè)組織體現(xiàn)為：產業(yè)主體具有多樣性(種類和規(guī)模)，能夠適應市場需求的規(guī)模和結構的多樣性、復雜性，能夠實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，其資源配置能夠滿足消費者的需求并有利于提高自身的生產效率。產業(yè)組織協(xié)調性強，各主體分工協(xié)作、協(xié)調發(fā)展，通過實施縱向專業(yè)化協(xié)作和橫向聯(lián)合化生產能夠增強產業(yè)組織的競爭力。同時，市場關系是有效競爭性市場。市場行為規(guī)范，沒有價格和產品的共謀，也沒有對競爭對手的壓制政策;市場績效良好，存在不斷改進產品和生產過程的壓力。在農業(yè)產業(yè)中，就是要促進小農戶和新型經(jīng)營主體共同發(fā)展，充分發(fā)揮他們在不同領域和環(huán)節(jié)的作用。小農戶是最基本單位，家庭經(jīng)營在農業(yè)生產端發(fā)揮基礎作用，大戶和家庭農場在農業(yè)生產端發(fā)揮引領示范作用，合作社在產購銷發(fā)揮組織和服務作用，農業(yè)龍頭企業(yè)在加工銷售等領域發(fā)揮帶動作用。產業(yè)各主體之間利益聯(lián)結緊密，利益共享風險共擔，市場環(huán)境良好、競爭有序。

產業(yè)布局科學，集群效應明顯。產業(yè)布局是產業(yè)在空間上的分布。科學的產業(yè)布局要求充分考慮地理位置、資源環(huán)境、社會經(jīng)濟、政策規(guī)劃等各種因素，實現(xiàn)產業(yè)的最優(yōu)組合和最優(yōu)區(qū)位，并利用產業(yè)集聚帶來的集群效應，促進產業(yè)分工與產業(yè)間協(xié)作，推進資源的綜合循環(huán)利用和勞動生產率的提高。產業(yè)科學布局的一個顯著表現(xiàn)是形成產業(yè)集群。產業(yè)集群能產生廣泛的集聚經(jīng)濟效益，可以共用各種基礎設施、信息服務、市場網(wǎng)絡、生產性輔助企業(yè)等，可以減少能源和原料損耗，節(jié)約生產和運輸成本，促進技術創(chuàng)新和擴散，加快經(jīng)營管理理念轉變等。產業(yè)集群一旦形成，會給整個產業(yè)和區(qū)域帶來巨大的競爭優(yōu)勢，包括規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢、交易成本優(yōu)勢、區(qū)域品牌優(yōu)勢、技術創(chuàng)新優(yōu)勢。近年來，我國大力推進“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，形成了一些有鮮明特色的農業(yè)產業(yè)集群，如山東壽光蔬菜產業(yè)集群、甘肅定西馬鈴薯產業(yè)集群、寧夏中寧枸杞產業(yè)集群、浙江安吉竹產業(yè)集群等。這些特色農業(yè)產業(yè)集群的快速發(fā)展，使農業(yè)具有明顯的競爭優(yōu)勢，已經(jīng)成為當?shù)氐闹еa業(yè)。