制定一套村規(guī)確保有規(guī)可依

收集匯總不同類型鄉(xiāng)村的村規(guī)民約樣本，按照內(nèi)容具備合法性、廣泛性、針對性、操作性的原則，起草擬定新版村規(guī)民約指導范本。組織召開村民代表會議，征求意見建議，并通過司法等職能部門對條款內(nèi)容進行合法性審查，反復修改，制定出新版《村規(guī)民約》指導性范本。各村在范本基礎上，結(jié)合本村實際情況，修訂完善內(nèi)容，體現(xiàn)各村特色，打造“一村一規(guī)”特色亮點。

組建一支隊伍確保有人執(zhí)行

每個村設立一個村規(guī)民約執(zhí)行委員會，由主任和委員3人至7人組成，主任由村(居)委會成員擔任，委員從本村(社區(qū))村(居)民代表、德高望重的老人、鄉(xiāng)賢等人員中推選產(chǎn)生。吸納“有品行、有威望、有能力、有影響、有熱心”的賢達人士，把老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”對象，發(fā)展成為村規(guī)民約執(zhí)行委員會組成人員。任期與村民委員會任期相同，明確執(zhí)行委員會對違反村規(guī)民約(居民公約)事件進行調(diào)查核實等五方面職責。一旦啟動村規(guī)民約執(zhí)行程序，由村民委員會確定1名至3名村民代表全程參與監(jiān)督執(zhí)行。

建立一套規(guī)程確保有序執(zhí)行

執(zhí)行委員會在發(fā)現(xiàn)違反村規(guī)民約的行為，或接到群眾反映、舉報后，由不少于3人組成事件調(diào)查小組，查明事實原因。對一些違規(guī)后果不嚴重的，按照村規(guī)民約，執(zhí)行委員會現(xiàn)場提出處理意見，并開展現(xiàn)場執(zhí)行。對一些違約情形復雜且后果特別嚴重的，執(zhí)行委員會在查明事實真相的情況下，提請村民代表會議討論決定，進行民主決策，提出處理意見。對一些違規(guī)后果嚴重、涉及面廣、影響力大的事件，經(jīng)過村民代表會議決策后依規(guī)執(zhí)行。

瞄準一個目標確保有效執(zhí)行

在修訂村規(guī)民約的過程中，把美麗庭院建設、垃圾分類等中心工作與本村實際結(jié)合起來，將具體措施細化到村規(guī)民約中，用村規(guī)作為辦事的依據(jù)標準。堅持把鄰里矛盾、農(nóng)村建房糾紛等一些影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的問題，作為村規(guī)民約執(zhí)行的重點內(nèi)容，及時化解矛盾糾紛，有效解決一批法律夠不上、道德難約束的問題。