在位于文登區(qū)新動能雙創(chuàng)基地的國家真菌保藏管理中心實驗室,藻類培育試驗引起了外國嘉賓關(guān)注。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展的短板弱項,威海市文登區(qū)以政策鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“三鏈”建設(shè)為突破口,大力實施“鍛鏈工程”,突出制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新互動,存量變革和增量崛起并舉,補鏈強鏈,著力打造環(huán)環(huán)相扣、韌勁十足的高質(zhì)量發(fā)展體系。

做優(yōu)“政策鏈”

“新時代我們要通過制度創(chuàng)新,進一步解放思想,進一步集聚要素資源,全力以赴破解制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突出短板,破解制約服務(wù)效能提升的突出瓶頸,破解制約干事創(chuàng)業(yè)活力的突出問題,為高質(zhì)量發(fā)展掃清障礙。”文登區(qū)委副書記、區(qū)長林恒說。

緊緊圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換,瞄準(zhǔn)打造威海經(jīng)濟中心、進軍全市乃至全省重要的先進制造業(yè)基地目標(biāo),文登以制度創(chuàng)新為引領(lǐng),加大有效政策供給,著力構(gòu)建具有高含金量的高質(zhì)量發(fā)展“政策鏈”。

在短短一年多時間里,文登修訂出臺了《關(guān)于加快新舊動能轉(zhuǎn)換推動工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》,每年安排不低于2億元的專項資金為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級“輸金活血”。進一步完善項目引進建設(shè)協(xié)調(diào)推進機制,對招才引智相關(guān)政策進行修訂,制定完善了“英才計劃”15個配套細則,涵蓋產(chǎn)業(yè)、項目、人才、創(chuàng)新等關(guān)鍵要素、環(huán)節(jié)的“政策鏈”進一步升級。

一系列“能感知、有溫度、見效果”的高質(zhì)量發(fā)展政策密集推出,成為文登引領(lǐng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點工作取得突破性進展、推動高質(zhì)量發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)和催化劑。

今年9月,文登再次創(chuàng)新推出關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展若干扶持政策,以問題為導(dǎo)向,從高水平對外開放、骨干企業(yè)培育、品牌戰(zhàn)略、營商環(huán)境優(yōu)化四個方面下重錘,提高政策供給精準(zhǔn)度。其中,“拿地即開工”、工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”等很多舉措是刀刃向內(nèi)的重大變革,為高質(zhì)量發(fā)展掃清了障礙。

11月16日取得土地出讓合同,11月21日便可領(lǐng)取施工許可證。眼下,總投資5億元的德國工業(yè)4.0飲品加工項目“火速”落戶文登界石鎮(zhèn),便是得益于新政策中創(chuàng)新推行“拿地即開工”審批模式。“這種容缺預(yù)審模式使工業(yè)項目審批時間由30個工作日縮短到不超過5個工作日。政策不破題,我們是做不到的。”文登區(qū)政務(wù)服務(wù)中心主任于華軍說。

做全“創(chuàng)新鏈”

在文登經(jīng)濟開發(fā)區(qū)朵山路南、初張路東側(cè),總投資10億元、占地面積300畝的創(chuàng)新園正在加速建設(shè),一期5.4萬平方米研發(fā)樓和鋼構(gòu)車間將在明年上半年投入使用。

文登不斷強化創(chuàng)新核心作用,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。今年,文登以新動能雙創(chuàng)基地、科創(chuàng)中心、創(chuàng)新園等創(chuàng)新平臺建設(shè)為突破口,加快實施孵化器、加速器集聚提升工程和企業(yè)研發(fā)平臺提質(zhì)升級行動,推進“政產(chǎn)學(xué)研金服用”相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),著力打造一條人才、技術(shù)、資金等要素活力充分迸發(fā)、生態(tài)健康的“創(chuàng)新鏈”。

“創(chuàng)新園和科創(chuàng)中心是今年我們重點打造的兩大創(chuàng)新平臺,‘孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)基地’三點支撐的‘創(chuàng)新鏈’將進一步升級。”文登經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委副書記、管委常務(wù)副主任姜斌說。

今年5月,文登還投運了新動能雙創(chuàng)基地、全球創(chuàng)新中心威海分中心、絲路經(jīng)貿(mào)合作促進中心、新舊動能轉(zhuǎn)換科研中心和新動能雙創(chuàng)培訓(xùn)中心等“一基地四中心”,依托高水平雙創(chuàng)平臺打通“四新四化”新泉眼。與此同時,安排專項資金支持科技型企業(yè)發(fā)展,強化以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)。

“創(chuàng)新鏈”催發(fā)新動能。今年以來,文登16個項目列入省技術(shù)創(chuàng)新項目計劃,省級以上企業(yè)研發(fā)平臺達到67個。威力工具成為每天誕生一個新產(chǎn)品的“創(chuàng)新工廠”,鴻通管材新產(chǎn)品銷售收入占到總收入的90%以上,天潤投向智能化工廠建設(shè)資金已近10億元……“創(chuàng)新鏈”成為文登企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的“黃金動力鏈”。

做強“產(chǎn)業(yè)鏈”

“別看這玻璃棒不起眼,卻是整個產(chǎn)業(yè)鏈的金字塔尖產(chǎn)品,一根價格在幾十萬元到百萬元不等。”在文登長和光導(dǎo)光纖預(yù)制棒項目現(xiàn)場,龍山街道主任陳輝手拿一根長約一米、直徑幾十毫米的玻璃棒介紹?？偼顿Y15億元的長和光導(dǎo)光纖預(yù)制棒項目于去年8月落地文登光通信高科技產(chǎn)業(yè)園,伴隨項目一期投產(chǎn),全國首個“光棒—光纖—光纜”全產(chǎn)業(yè)鏈組團在文登構(gòu)建成型,2至3年內(nèi)有望升級成為全產(chǎn)業(yè)鏈50億級項目。

產(chǎn)業(yè)鏈就是效益鏈。著眼產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)教嵘?、團式聚集,文登依托龍頭項目,產(chǎn)業(yè)鏈與政策鏈、創(chuàng)新鏈聯(lián)動,重點布局光通信高科技產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園等五大專業(yè)園區(qū),重點培植先進裝備與智能制造1個千億級產(chǎn)業(yè)集群和新一代信息技術(shù)、新能源新材料、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)5個百億級產(chǎn)業(yè)集群,加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

在位于智能制造產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的美國卡特彼勒船機連桿項目現(xiàn)場,一個個大型鋸斷連桿正在智能生產(chǎn)線上誕生,憑借全球最高端的大型連桿設(shè)計及制造能力,項目在全部投產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入5億元。“依托傳統(tǒng)骨干企業(yè)及這樣一批國際頂尖產(chǎn)業(yè)項目,我們的智能制造產(chǎn)業(yè)園正在加速崛起,先進裝備制造與智能制造產(chǎn)業(yè)鏈不斷升級。”文登區(qū)經(jīng)信局局長呂杰說,爭取用5至10年,將這一產(chǎn)業(yè)鏈提升成為先進裝備制造與智能制造千億級產(chǎn)業(yè)集群。

聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群培育來抓項目,文登大力健全產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、全員服務(wù)機制,針對區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)鏈,明確由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)作為分管領(lǐng)域的招商牽頭人,實施建鏈招商、補鏈招商、強鏈招商。今年以來,文登實現(xiàn)新簽約產(chǎn)業(yè)項目71個,其中過億元或千萬美元項目18個。13個市級重點項目全部開工,確定實施80個區(qū)級重點項目中,38個項目已投產(chǎn)或試生產(chǎn),“鍛鏈工程”為文登發(fā)展登峰打下堅實基礎(chǔ)。