除了通過(guò)短信方式實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)推送，還有媒體廣泛宣傳、朋友圈連續(xù)刷屏、大喇叭持續(xù)廣播……一張打黑除惡的“天羅地網(wǎng)”，已覆蓋齊魯大地。
“民惟邦本，本固邦寧。黑惡勢(shì)力的恣意妄為，導(dǎo)致基層人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全遭受損失，使廣大基層群眾的獲得感、幸福感、安全感無(wú)從談起。”山東省委常委、政法委書記林峰海說(shuō)，“自今年初推開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，山東第一時(shí)間成立了掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》，堅(jiān)持多渠道全民動(dòng)員、五級(jí)書記齊抓共管、相關(guān)部門協(xié)力聯(lián)動(dòng)，集中時(shí)間、集中力量、集中資源打響掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的‘山東戰(zhàn)役’。”
雷霆萬(wàn)鈞，全省動(dòng)員宣戰(zhàn)黑惡勢(shì)力
9月12日，根據(jù)中央掃黑除惡第5督導(dǎo)組和省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，山東舉行了全省法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一批集中宣判行動(dòng)，濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濰坊、濱州等地的4個(gè)中院、15個(gè)基層法院集中宣判黑惡勢(shì)力犯罪案件19件130人。
“這次集中宣判，是山東組織開展‘四個(gè)一批’集中統(tǒng)一行動(dòng)的階段性成果。通過(guò)‘紀(jì)委監(jiān)委公開處理一批，公安機(jī)關(guān)公開移送起訴一批，檢察機(jī)關(guān)公開提起公訴一批，法院公開宣判一批’統(tǒng)一行動(dòng)，打出聲勢(shì)、打出權(quán)威、打出成效，彰顯黨和政府堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力的態(tài)度和決心，增強(qiáng)廣大干部群眾掃除黑惡勢(shì)力的信心，形成社會(huì)各界關(guān)心、支持、參與掃黑除惡的良好氛圍。”山東省政法委副書記常務(wù)副書記張志華說(shuō)。
據(jù)了解，自中央督導(dǎo)組進(jìn)駐山東以來(lái)，山東全面打響了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“山東戰(zhàn)役”，五級(jí)書記抓掃黑。9月7日，山東召開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作專題視頻會(huì)議，省委書記劉家義出席會(huì)議并講話，省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委書記參加會(huì)議，并明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記會(huì)后負(fù)責(zé)向村(居)黨支部書記傳達(dá)會(huì)議精神。立足建立打黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制，以省委名義和黨內(nèi)條例形式，制定了《山東省掃黑除惡工作實(shí)施辦法》，建立起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，標(biāo)志著全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入法治化制度化軌道。
督導(dǎo)有力，層層傳導(dǎo)凝聚民意
記者從山東省公安廳獲悉，自中央掃黑除惡第5督導(dǎo)組8月30日進(jìn)駐山東以來(lái)，迅速凝聚起全社會(huì)掃黑除惡的民心民意。9月15日，山東發(fā)出了“關(guān)于敦促黑惡勢(shì)力違法犯罪人員投案自首通告”。截至9月18日，已有125名涉黑涉惡人員投案自首。
為了凝聚山東各級(jí)各部門的力量，督導(dǎo)組一是第一時(shí)間與山東省委召開工作對(duì)接會(huì)，9月15日又召開了第2次工作對(duì)接會(huì);二是深入山東省法院、檢察院、公安廳等部門走訪問(wèn)詢;三是在全省范圍內(nèi)組織市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)書記、掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)等逐級(jí)逐人約談;四是選擇典型地市下沉督導(dǎo)，與市縣鄉(xiāng)村相關(guān)負(fù)責(zé)同志、舉報(bào)人、辦案人、知情人等談話。
為了凝聚民心民意，督導(dǎo)組先是協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)商，免費(fèi)向山東所有居民發(fā)送短信，建立起電話、信件、網(wǎng)絡(luò)“三位一體”舉報(bào)平臺(tái)。再是組織全省30萬(wàn)網(wǎng)格員參與監(jiān)督舉報(bào)、搜集線索等工作，成為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的“前沿哨兵”“千里眼”“順風(fēng)耳”。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，采用基層綜治平安大喇叭、有線電視“雪亮工程”開機(jī)界面等形式，無(wú)縫隙宣傳發(fā)動(dòng)群眾。
在9月15日召開的中央掃黑除惡第5督導(dǎo)組與山東省委第2次工作對(duì)接會(huì)上，督導(dǎo)組組長(zhǎng)沈德詠介紹了將掃黑除惡進(jìn)一步推向深入的具體舉措。提出要優(yōu)化工作機(jī)制，加強(qiáng)刑事、治安、信訪等案件的梳理串并;加強(qiáng)重點(diǎn)案件查辦，盡快突破一批民憤較大、指向明確、成案較大的案件線索;進(jìn)一步深挖徹查“保護(hù)傘”，完善公安機(jī)關(guān)和紀(jì)委監(jiān)委線索移交核查反饋機(jī)制;進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域治理，紀(jì)委監(jiān)委、組織部門和政法各單位要全方位介入，切實(shí)做到深挖徹查、除惡務(wù)盡。
村級(jí)重點(diǎn)，堅(jiān)決打掉“土皇帝”“土霸王”
“只要不把人打死就沒事，出了事我想辦法花錢擺平。”這句話竟然是從成武縣某村村黨支部書記李某峰的口中說(shuō)出。村黨支部書記本是為民請(qǐng)命的“父母官”，緣何變成了橫行鄉(xiāng)里的“土皇帝”“土霸王”?
“他年輕時(shí)仗著有點(diǎn)功夫就愛逞強(qiáng)好勝，當(dāng)了村支書后，就以武力立威，碰見不聽話的村民，輕則當(dāng)眾辱罵，重則拳腳相向，而且糾集了一幫同伙，村里人都敢怒不敢言。”一位村民告訴記者。
據(jù)了解，李某峰不僅在村內(nèi)通過(guò)打罵恐嚇等方式，操縱基層換屆選舉，還成立了60多人的涉黑組織，采取圍堵攔截、敲詐勒索、漫天要價(jià)等方式，承攬工程項(xiàng)目，牟取暴利。今年5月，以李某峰為首的惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)走向了盡頭。消息傳來(lái)，好多村民放起了煙花，點(diǎn)起了炮仗，慶祝這個(gè)盤踞村里十多年的“毒瘤”被連根拔除。
采訪發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村是黑惡勢(shì)力滋生的重點(diǎn)地區(qū)，在山東此次掃黑除惡行動(dòng)中，與農(nóng)村有關(guān)的案列在兩成以上。其中，農(nóng)村基層組織成員涉案問(wèn)題嚴(yán)重，主要表現(xiàn)為操縱村“兩委”選取，對(duì)村民動(dòng)用武力、恐嚇等手段，違法違規(guī)占用開發(fā)土地以及礦產(chǎn)資源，拉幫結(jié)派亂收費(fèi)，對(duì)外強(qiáng)行承攬工程、敲詐勒索、欺行霸市等。
“在農(nóng)村，以‘土皇帝’‘土霸王’為代表的黑惡勢(shì)力，不僅在經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源方面與民爭(zhēng)利，還將觸角延伸到了基層政權(quán)建設(shè)方面，通過(guò)染指、干涉、破壞村‘兩委’選舉，妄圖操縱基層社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)，肆意擠壓村民群眾正當(dāng)合法應(yīng)得權(quán)益。”山東省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。對(duì)此，山東公安部門與組織、紀(jì)檢等部門聯(lián)動(dòng)，將基層村“兩委”組織作為排查重點(diǎn)，已打擊處理侵蝕基層政權(quán)、欺行霸市、欺壓百姓的“土皇帝”“土霸王”476人。
除惡務(wù)盡，深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”
記者采訪發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村黑惡勢(shì)力的猖獗，還多與基層干部腐敗行為交錯(cuò)出現(xiàn)。一些黑惡勢(shì)力之所以能夠長(zhǎng)期存在，行事肆無(wú)忌憚，正緣于他們通過(guò)金錢、物資等利益輸送手段，與當(dāng)?shù)匾恍h政干部勾肩搭背、沆瀣一氣，找到了所謂的“保護(hù)傘”。
在博興縣，以王某然為首的村級(jí)黑勢(shì)力組織，長(zhǎng)期在村內(nèi)敲詐勒索，在村外非法經(jīng)商。今年2月，濱州公安機(jī)關(guān)偵破王某然黑社會(huì)性質(zhì)犯罪團(tuán)伙。經(jīng)查，2013年3月-2017年2月，該縣檢察院原黨組副書記、副檢察長(zhǎng)王磊3次接受王某然財(cái)物和請(qǐng)托，在辦理該組織成員涉及刑事案件的審查逮捕、起訴過(guò)程中，利用職務(wù)便利徇私枉法，罔顧事實(shí)、證據(jù)，通過(guò)不予批捕、不予起訴等方式，致使該組織成員逃避相應(yīng)刑事責(zé)任追究。
在平陰縣安城鎮(zhèn)東毛鋪村，以張學(xué)文為首的村霸惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，打著村民自治、為村民維權(quán)的幌子，多次教唆不明真相群眾，阻擾縣鎮(zhèn)工作人員到村開展工作，干擾破壞村“兩委”換屆，圍堵縣鎮(zhèn)辦公機(jī)關(guān)。平陰縣委、縣政府和有關(guān)職能部門放任村霸惡勢(shì)力成長(zhǎng)壯大，存在嚴(yán)重的失職不作為問(wèn)題。山東省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部和濟(jì)南市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處，對(duì)包括3任縣委書記在內(nèi)的14人追究責(zé)任，其中兩人受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分。
山東省紀(jì)委常委、監(jiān)委委員、省委巡視辦主任孟祥吉說(shuō)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的一支“主力部隊(duì)”，承擔(dān)著嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”的重要職責(zé)。對(duì)此，山東各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把掃黑除惡反腐敗斗爭(zhēng)與基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，與政法機(jī)關(guān)、信訪部門共同建立涉黑涉惡腐敗問(wèn)題線索、黑惡勢(shì)力違法犯罪線索雙向移送制度和查辦結(jié)果反饋機(jī)制。
今年以來(lái)，山東紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)過(guò)去兩年偵破的涉黑涉惡違法犯罪案件逐案過(guò)篩，全面梳理排查黨員干部涉黑涉惡腐敗問(wèn)題線索，共篩查案件4956件、涉及13091名犯罪嫌疑人，累計(jì)梳理發(fā)現(xiàn)黨員干部涉黑涉惡腐敗問(wèn)題線索328件、涉及441人，已立案160件、涉及203人。
