“內蒙古地處北緯45度，擁有13億畝天然草原，3000萬畝人工草地，是國際公認的黃金奶源帶，孕育出了最優(yōu)質的奶源。這里生活的奶牛有235萬頭，牛奶年產量693萬噸，已成為全國最大的奶源生產輸出加工基地。”內蒙古農牧業(yè)廳廳長孫振云說。
建設高標準的優(yōu)質奶源基地，為中國奶業(yè)實現整體高質量發(fā)展打下堅實的基礎
這里是創(chuàng)造中國乃至世界乳業(yè)發(fā)展史奇跡的地方。
伊利、蒙牛兩大乳企從這里起步，在這里騰飛并走向世界，創(chuàng)造了一個又一個奶業(yè)發(fā)展的奇跡。
這里就是中國乳都——呼和浩特，一個中國奶業(yè)起步、發(fā)展并走向世界的地方。如今這里正在推進乳產業(yè)升級三年行動計劃，領航中國奶業(yè)高質量發(fā)展。
“呼和浩特市將利用三年的時間，初步建成國際化乳產業(yè)集群、世界級乳業(yè)創(chuàng)新中心、優(yōu)質奶源示范基地和農企利益緊密聯結的‘中國乳都’升級版。”呼和浩特市市長馮玉臻說，呼和浩特市奶業(yè)創(chuàng)造了奶牛頭數、鮮奶產量、人均牛奶占有量和牛奶加工能力四項全國第一，是當之無愧的“中國乳都”。
“目前，呼和浩特市是全國最大的優(yōu)質奶源基地，10萬頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地旗(縣)4個，全市存欄奶牛100頭以上的規(guī)?；B(yǎng)殖場有164處，規(guī)?；潭冗_到了95%以上。2017年全市農民人均純收入達到15710元，奶業(yè)已成為呼和浩特農民收入的主要來源。”呼和浩特市農牧業(yè)局局長劉月平說，未來三年在優(yōu)質奶源示范基地上建設上，建立1-2處國家級標準化示范牧場和10處左右高水平標準化牧場，500頭以上規(guī)?；翀稣急冗_到100%;建立中國乳業(yè)大學，形成全國牧場主學習交流中心;引進或建立高水平牧場管理機構，牧場管理全面實現標準化、智能化，奶源質量追溯和品質管理達到國際先進水平。
而作為全國奶業(yè)主產大省，長期以來內蒙古高度重視奶業(yè)發(fā)展，先后出臺《關于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》，《關于進一步完善農牧企業(yè)利益聯結機制的意見》，助力提升奶業(yè)規(guī)?；⒔M織化、標準化、品牌化水平，強化利益聯結機制，奶業(yè)實現了整體轉型升級。
“目前，內蒙古奶牛存欄、牛奶產量、奶類人均占有量等多個指標排在全國第一位，百頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比例超過80%，農企緊密型利益聯結機制的比例達到47%。規(guī)模以上乳制品加工企業(yè)年銷售收入達1417.7億元，伊利、蒙牛已跨入全球奶業(yè)第9位、第10位。有伊利、蒙牛、圣牧高科3家中國乳業(yè)20強企業(yè)，培育了伊利、蒙牛、特侖蘇等9個中國馳名商標。”孫振云說，奶業(yè)是內蒙古最具代表性、最有競爭力的支柱產業(yè)。今年，全區(qū)規(guī)模牧場生鮮乳中的乳脂率、乳蛋白率分別達到3.7%、3.39%，菌落數平均每毫升1.9萬個，各項指標達到美國、歐盟等國家的水平，多年來沒有發(fā)生過一起牛奶質量安全問題。
完善奶農和乳企的利益聯結機制，共同推動中國奶業(yè)做強做優(yōu)
“和林格爾縣是全國最大的縣級生鮮乳生產基地，是蒙牛公司乳品企業(yè)重要的奶源基地，也是全國唯一出口乳品示范基地。”和林格爾縣農牧局局長常鳳鳴說，為了加快奶源基地升級步伐，提升“乳都”核心區(qū)的競爭優(yōu)勢，促進規(guī)?；翀龇€(wěn)步壯大發(fā)展，2017年，蒙牛公司將呼市地區(qū)的牧場生鮮乳收購價格較內蒙古其他區(qū)域補貼提高0.1元/公斤，并對和林格爾縣奶牛牧場的產奶量進行足額收購，以鞏固“中國乳都”核心區(qū)域的競爭力，目前蒙牛在內蒙古地區(qū)規(guī)?；?、集約化奶源占比100%。
“和林格爾縣的現代牧業(yè)、圣牧高科、賽科星、富源牧場等國內知名大型牧業(yè)集團均為蒙牛的參控股牧場，建立了緊密的利益聯結關系。”常鳳鳴說，目前在和林格爾縣有合作供奶方20家，年收奶量近30萬噸，蒙牛累計投入扶持資金10億元。截至目前，和林格爾縣存欄200頭以上的奶牛牧場有19處，其中萬頭牧場2處，飼養(yǎng)奶牛總量5.5萬頭，奶牛年均單產達9噸以上。
伊利集團探索產業(yè)鏈金融和新型奶農培訓模式，加大對奶農的幫扶力度，培養(yǎng)和支持現代牧場的發(fā)展。伊利集團奶?？茖W研究院營養(yǎng)中心負責人韓吉雨博士說，近年來，伊利依托奶牛學校平臺，積極整合國際優(yōu)質資源，全面升級了現代牧場人才的培養(yǎng)模式，開發(fā)了覆蓋青貯制作、健康管理、牛奶質量、防暑降溫、防寒保暖等牧場各生產環(huán)節(jié)的網絡課程，培訓供應商上萬人次。2016年，伊利進一步強化“奶牛學校平臺”，幫助奶農將奶牛的日單產從2014年的20.61公斤提升到2017年的27.60公斤，同時平均降低養(yǎng)殖成本10%，每公斤牛奶的養(yǎng)殖成本從3.65元降到3.15元，“一升一降”幫助奶農增收了30多億元。
“目前內蒙古農企緊密型利益聯結機制的比例達到47%，完善龍頭企業(yè)和農牧民的利益聯結機制重大改革任務有所突破，推動奶牛養(yǎng)殖場和加工企業(yè)一體化發(fā)展勢在必行。”孫振云說，積極推進乳品加工企業(yè)與合作牧場以相互參股、融資、重組等形式實現利益共享。以股份分紅、利潤返還、貸款擔保等方式形成緊密的利益共同體;扶持規(guī)模養(yǎng)殖場、奶農合作社自建或聯建特色乳品加工企業(yè)，構建“奶農+合作社+牧場+工廠”新型利益共同體，探索奶業(yè)發(fā)展新模式。
加快推進奶業(yè)高質量綠色發(fā)展，重構奶業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢新動能
“全國及內蒙古對奶產品的市場需求潛力巨大。內蒙古奶業(yè)發(fā)展?jié)摿艽?，發(fā)展前景廣闊。”內蒙古農牧廳畜牧處處長白音說，全區(qū)草場資源豐富，擁有13億畝可利用草原，節(jié)水灌溉苜蓿和燕麥種植面積達到300多萬畝，處于黃金草原帶。
“推動奶業(yè)高質量發(fā)展的關鍵在于建設好優(yōu)質奶源基地。”孫振云說，按照布好局、育好種、種好草、養(yǎng)好牛，重點圍繞穩(wěn)定頭數、主攻單產、提升品質、增加效益，推動奶業(yè)高質量發(fā)展。一是建設現代化種源基地。依托賽科星等育種企業(yè)，力爭在未來10年內培育出國際排名200以內的種公牛若干頭，以及具有核心競爭力和產業(yè)應用前景的新技術與新產品，建成全國一流的奶牛種源基地。二是打造優(yōu)勢奶源基地。實施新一輪奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場提升工程，提高五大優(yōu)勢奶源基地在機械化、信息化、智能化方面建設水平。三是提升優(yōu)質飼草料生產能力。實施奶牛飼草料保障能力提升工程，青貯種植年均保持在1000萬畝以上，苜蓿種植面積達到1000萬畝，保證奶牛頭均苜蓿2畝以上、青貯3畝，推進飼草料種植和奶牛養(yǎng)殖配套銜接，就地就近保障飼草料供應。四是調整優(yōu)化奶產品結構。大力發(fā)展常溫液態(tài)奶，引導城鎮(zhèn)低溫巴氏鮮奶生產消費，扶持牧區(qū)民族特色奶制品生產，鼓勵伊利、蒙牛等大型乳企，發(fā)展多元化產品，引領中國奶業(yè)發(fā)展，進入全球乳業(yè)前五強。五是鞏固完善利益聯結機制。培育壯大奶農專業(yè)合作組織，擴大奶農的話語權。鼓勵乳品加工企業(yè)與養(yǎng)殖企業(yè)互相參股、融合發(fā)展。鼓勵龍頭企業(yè)自辦牧場，促進養(yǎng)殖加工一體化發(fā)展。建立生鮮乳價格協商機制，規(guī)范生鮮乳購銷合同和收購秩序，形成乳品企業(yè)和奶農長期穩(wěn)定的購銷關系。
“只有依靠優(yōu)質的奶源基地打造加工企業(yè)集群，才能生產出讓人民群眾滿意、放心的高品質乳業(yè)產品，打造出具有國際競爭力的乳業(yè)產業(yè)，培育出具有世界知名度的乳業(yè)品牌。”孫振云說，以推進“一帶一路”國家戰(zhàn)略和中俄蒙經濟走廊建設為契機，一是支持伊利蒙牛海外布局，開拓海外市場，實現用全球資源做全球市場，推動建設世界一流的乳品加工企業(yè)，提升中國乳業(yè)的國際話語權。二是培育中小乳制品企業(yè)特色化發(fā)展。開發(fā)特色產品，走“專精特新”發(fā)展道路，著力打造一批主營業(yè)務突出、競爭力強、成長性好、專注于細分市場的“小巨人”企業(yè)。三是鼓勵發(fā)展民族特色產品，培育呼倫貝爾乳制品區(qū)域公用品牌，提高呼倫貝爾高端乳制品市場認知度;鼓勵奶牛養(yǎng)殖場開辦民族特色奶制品工廠化生產試點，支持規(guī)模養(yǎng)殖場、奶農合作社建設民族特色奶食品加工廠。
新一輪奶業(yè)振興大幕已經拉開，蓄積的力量正在勃發(fā)，內蒙古將秉持綠色可持續(xù)發(fā)展理念，貫徹落實《關于推進奶業(yè)振興保障乳品質量安全的意見》，發(fā)揮優(yōu)勢，加強優(yōu)勢奶源基地建設，打造加工企業(yè)集群，完善利益聯結機制，建立科技創(chuàng)新支撐體系，引領中國奶業(yè)走向世界，再創(chuàng)輝煌。為中國奶業(yè)振興作出新的更大貢獻，把祖國北疆這道風景線打造得更加亮麗。
