廣東省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳三部門(mén)近日印發(fā)《廣東省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村三年行動(dòng)方案(2018-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》)。
《行動(dòng)方案》明確,到2020年,實(shí)現(xiàn)粵東西北地區(qū)74個(gè)縣(市、區(qū))“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展全覆蓋,每個(gè)縣(市、區(qū))至少形成1—2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全省建成200個(gè)以上“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”農(nóng)業(yè)特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn),1000個(gè)以上農(nóng)業(yè)特色專(zhuān)業(yè)村。
根據(jù)《行動(dòng)方案》,發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色經(jīng)濟(jì),對(duì)于“村”“鎮(zhèn)”來(lái)說(shuō),不是簡(jiǎn)單意義上的一個(gè)行政村、鎮(zhèn),而是一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的概念;對(duì)于“品”來(lái)說(shuō),不是簡(jiǎn)單的一個(gè)產(chǎn)品,可以是多品,更注重的是品質(zhì)提高、品牌打造和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”,就是由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品的過(guò)程,帶動(dòng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、富裕農(nóng)民,振興一方經(jīng)濟(jì)。
《行動(dòng)方案》提出了七個(gè)方面的主要目標(biāo),分別是覆蓋范圍不斷擴(kuò)大、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、新型主體帶動(dòng)有力、社會(huì)化服務(wù)水平提高、特色產(chǎn)品品牌提升、三產(chǎn)深度融合發(fā)展和基層農(nóng)戶(hù)增收顯著。
《行動(dòng)方案》提出的另外一個(gè)目標(biāo)是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出。為此,該方案明確了要打造嶺南特色水果、南藥、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)5個(gè)千億產(chǎn)業(yè)。到2020年,荔枝、菠蘿、芒果、柑橘、香蕉、龍眼等嶺南特色水果產(chǎn)業(yè)一產(chǎn)總產(chǎn)值超過(guò)1000億元,一二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)3000億元。
對(duì)于新型主體帶動(dòng),《行動(dòng)方案》指出,至2020年,省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)1000家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)5萬(wàn)家,家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)2萬(wàn)家,小農(nóng)戶(hù)參與新型經(jīng)營(yíng)主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的覆蓋率達(dá)60%。
為實(shí)現(xiàn)上述主要目標(biāo),《行動(dòng)方案》明確了未來(lái)三年的主要任務(wù),概括為六個(gè)“一批”,即選準(zhǔn)一批特色產(chǎn)業(yè)、培育一批新型主體、推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)、打造一批知名品牌、推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)設(shè)一批扶持政策。
培育一批新型主體作為六大主要任務(wù)之一,《行動(dòng)方案》要求,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的各自功能,推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)民”“專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)+合作社+農(nóng)民”等經(jīng)營(yíng)模式,支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會(huì)化服務(wù)模式,提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度,完善新型經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。每年扶持農(nóng)民合作社示范社和聯(lián)合社不少于200個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)不少于200個(gè)。