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把牢農(nóng)田到餐桌的每道防線

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-09-06  來源:農(nóng)民日?qǐng)?bào)  瀏覽次數(shù):81888
內(nèi)容摘要:加強(qiáng)源頭管控,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作刻不容緩。日前,河北省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局局長吳鳳云在接受記者采訪
 “加強(qiáng)源頭管控,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作刻不容緩。”日前,河北農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局局長吳鳳云在接受記者采訪時(shí)表示,近年來全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理,實(shí)施“可追溯”制度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度,確保廣大群眾“舌尖上的安全”。

據(jù)了解,目前該省共創(chuàng)建部省級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場1618個(gè),引導(dǎo)新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶按技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程生產(chǎn),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到50%,蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品總體抽檢合格率99%,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)定向好。

健全標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理

2015年,唐山市組織開展了創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市(縣)活動(dòng);2017年,該市列入全國15個(gè)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建試點(diǎn)行列,12個(gè)農(nóng)業(yè)縣全部納入國家或省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。今年,該市將“創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市,全力守護(hù)人民群眾舌尖上的安全”作為2018年為群眾辦的10件實(shí)事之一,目前已建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2個(gè),1萬畝以上省級(jí)園區(qū)10個(gè)。

在該市推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)過程中,制定、修訂各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)460項(xiàng),其中國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)86項(xiàng),市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)370項(xiàng),編印了大宗農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)指南和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,全市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平有效提升。

今年初,秦皇島市政府工作報(bào)告中指出,持續(xù)推進(jìn)綠色防控和農(nóng)藥減量增效工作,化肥、農(nóng)藥使用量分別減少10%和5%,全市域建立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)市。石家莊市實(shí)施“一廠一策、分類推進(jìn)”屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)、雞定點(diǎn)屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成率達(dá)到96.1%。

幾年來,全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對(duì)標(biāo)行動(dòng),堅(jiān)持“無標(biāo)建標(biāo)、有標(biāo)提標(biāo)”,圍繞全省10大類27種農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)品,以農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用、集約化規(guī)模化種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和投入品質(zhì)量等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。目前,全省共制定實(shí)施省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)1551項(xiàng),市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)2844項(xiàng),確保了農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)管理各領(lǐng)域、質(zhì)量安全各環(huán)節(jié)有標(biāo)可依、有規(guī)可循,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。

如今,全省建成國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣19個(gè),縣級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1555個(gè)。其中,省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)187個(gè),建成一批綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)基地。認(rèn)真開展了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)與治理,完成了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染普查監(jiān)測,在180個(gè)縣區(qū)(含高新技術(shù)開發(fā)區(qū))采集土壤樣品6.5萬個(gè)。

監(jiān)管生產(chǎn)過程,推進(jìn)可追溯制度建設(shè)

廊坊市堅(jiān)持以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為先導(dǎo),大力實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系,著力提升中高端農(nóng)產(chǎn)品供給京津的質(zhì)量水平。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證,包括無公害農(nóng)產(chǎn)品129個(gè)、綠色食品172個(gè)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品4個(gè),認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到100%。有省著名商標(biāo)55個(gè),省名牌產(chǎn)品19個(gè),中華老字號(hào)1個(gè),形成了歐華香豬肉、金都蜜瓜、康達(dá)雞等一批在京津市場有競爭力的知名品牌。

為強(qiáng)化投入品銷售管理,該省制定了《農(nóng)藥經(jīng)營許可審查細(xì)則》,辦理農(nóng)藥經(jīng)營許可證1928個(gè),農(nóng)藥經(jīng)營門店均依托“農(nóng)藥進(jìn)銷存管理系統(tǒng)”建立了農(nóng)藥購進(jìn)、儲(chǔ)存、銷售等電子臺(tái)賬。全省1996家獸藥經(jīng)營企業(yè)全部納入省級(jí)獸藥追溯系統(tǒng),并有50%以上的經(jīng)營單位實(shí)現(xiàn)出入庫電子信息采集上傳,嚴(yán)格執(zhí)行獸用處方藥管理規(guī)定。

完善農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度,推進(jìn)機(jī)械施肥標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)供統(tǒng)施專業(yè)化、配方施肥個(gè)性化、灌溉施肥一體化和有機(jī)肥替代規(guī)?;?,2017年測土配方施肥面積9130萬畝次,化肥用量322萬噸,比上一年持續(xù)降低。制定實(shí)施《河北省蔬菜生產(chǎn)記錄管理辦法(試行)》《關(guān)于嚴(yán)格水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄的通知》《關(guān)于推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理,進(jìn)一步加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接工作的通知》等文件。

積極開展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用專項(xiàng)檢查活動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建和管理。實(shí)施“區(qū)域、企業(yè)、產(chǎn)品”三位一體戰(zhàn)略,以特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)為重點(diǎn),打造企業(yè)品牌20個(gè)、區(qū)域品牌50個(gè)、旅游農(nóng)產(chǎn)品品牌1500個(gè),目前全省品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)6.12萬個(gè),地理標(biāo)志89個(gè)。

為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè),河北省建成省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái),1.8萬余個(gè)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體建立了信用檔案。在開展豬肉、白條雞、蔬菜二維碼追溯試點(diǎn)基礎(chǔ)上,優(yōu)先選擇省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、通過“三品一標(biāo)”認(rèn)證的企業(yè)和冬奧會(huì)農(nóng)產(chǎn)品備選基地作為試點(diǎn)單位,組織1070個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位依托追溯平臺(tái)開展了追溯試點(diǎn)工作。

完善監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施“無縫隙”監(jiān)督檢查

為全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任,邯鄲市農(nóng)業(yè)局與各縣區(qū)農(nóng)牧部門簽訂農(nóng)資打假專項(xiàng)治理責(zé)任狀,各縣區(qū)農(nóng)牧部門與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營商戶簽訂責(zé)任書,明確生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任。同時(shí),抓好農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案建設(shè),做到專人負(fù)責(zé)、及時(shí)建檔、及時(shí)更新,推進(jìn)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范管理、按標(biāo)生產(chǎn)、誠信經(jīng)營。

該市以種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn),加大對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)商、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管力度,依法打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)資行為。在強(qiáng)化日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,先后開展了春、夏、秋季農(nóng)資打假行動(dòng)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等執(zhí)法檢查活動(dòng),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和大要案查處工作,加大對(duì)假劣種子打擊力度,營造了依法護(hù)農(nóng)的良好環(huán)境。

近3年來,該省省級(jí)財(cái)政共安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)資金1.79億元,主要用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、省級(jí)分中心和“雙認(rèn)證”、監(jiān)管檢測人員培訓(xùn)、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯試點(diǎn)建設(shè)、水產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證補(bǔ)貼。今年,圍繞質(zhì)量、科技、綠色、品牌“四個(gè)農(nóng)業(yè)”,構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)科技支撐、質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“五大體系”,優(yōu)化整合中央和省級(jí)項(xiàng)目資金達(dá)42.5億元。

為加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制建設(shè),有效監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者規(guī)范使用投入品,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度。2017年,全省共出動(dòng)監(jiān)管、執(zhí)法人員55.7萬人次,檢查各類涉農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營主體27.11萬個(gè)次,查處問題1384起,吊銷證照企業(yè)5家,移送公安部門立案處理12起。

完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行禁止入市銷售的農(nóng)產(chǎn)品制度,加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)管和病死畜禽無害化處理機(jī)制,在石家莊、保定、秦皇島、唐山、邯鄲建設(shè)原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測站,對(duì)進(jìn)入批發(fā)市場前的冀產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場抽檢,嚴(yán)防不合格農(nóng)產(chǎn)品從市場流向餐桌。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,在全國率先打造“三級(jí)(省、市、縣)五層”(省級(jí)檢測機(jī)構(gòu)、省級(jí)分中心、市級(jí)檢測機(jī)構(gòu)、市級(jí)區(qū)域站、縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu))農(nóng)產(chǎn)品檢測體系,已建省級(jí)檢測機(jī)構(gòu)6家、市級(jí)19家、縣級(jí)綜合質(zhì)監(jiān)站146個(gè),檢測隊(duì)伍1631人,擁有儀器設(shè)備1.2萬臺(tái)套。

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