農廣校是國家開展農民教育培訓、承擔實施新型職業(yè)農民培育工程的主力軍。早在上世紀80年代，夏邑縣農廣校就成為全國2000多所縣級校的標桿，1986年被定為全國農廣校4個實驗基地縣之一，2002年被中央校命名為全國“育才興農示范校”，2004年被河南省農廣校定為第一個直管縣分校，2009年在全國縣級農廣校辦學水平評估中囊括A級校和中等職業(yè)教育工作突出學校、農民培訓工作突出學校三項殊榮。在全國開始大力培育新型職業(yè)農民的今天，該校依然走在縣級校前列，2014年全國農業(yè)廣播電視學校校長工作會在這里召開，2018年全國新型職業(yè)農民培育管理培訓班暨農民教育培訓工作現場會也將這里作為觀摩現場點。緣何這個老標桿近40年屹立不倒?是什么魔力支撐起這面“老紅旗”飄揚了40年?
政府重視培植農民教育深厚沃土
民族發(fā)展根基在教育，農業(yè)農村部門搞農民教育培訓優(yōu)勢在于需求摸得準，方式接地氣。但劣勢也很明顯，教育資源和教育條件相對薄弱，需要其他部門配合和支持共享。但夏邑縣卻能變劣勢為優(yōu)勢，這得益于當地政府的大力支持，不僅在人財物方面給予傾斜，還負責統籌協調，確保了農廣校這面紅旗持續(xù)飄揚。
縣委書記梁萬濤說，夏邑縣歷來重視農民教育培訓工作，確保“大會講到、文件提到、工作做到”，在領導、制度和經費等方面提供切實的保障。同時，該縣把農民教育培訓納入縣國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將農民教育培訓工作開展的情況列入全縣綜合目標管理進行考核，每年召開的全縣三級干部會議和全縣農村工作會議都會重點總結和安排部署農民教育培訓工作。今年初，縣政府將農民教育培訓列入“著力辦好的十件大事實事”之一，產生了廣泛社會影響，得到了農民群眾的擁護。
該縣自上世紀80年代開始，便積極出臺相關文件，讓農民教育培訓工作有據可依。據統計，該縣僅新型職業(yè)農民培育一項工作便下發(fā)文件10余個，為新型職業(yè)農民培育的組織實施、教育培訓、認定管理及政策扶持進行保駕護航。同時，積極開展“十佳新型職業(yè)農民”評選表彰活動，出臺惠及新型職業(yè)農民的獎勵或優(yōu)惠待遇政策20項，讓農民得到“看得見、摸得著、享受得到”的好處。
據了解，該縣雖為貧困縣，但對農民教育培訓工作的經費支持從未減少，農民教育培訓事業(yè)費逐年增加，費稅改革前列入教育費附加，費稅改革后納入財政預算，有力地保證了全縣農民教育培訓工作持續(xù)穩(wěn)定地展開。地方政府的高度重視和積極作為，培植了該縣農民教育培訓事業(yè)成長壯大的深厚沃土，使農業(yè)人才培養(yǎng)與當地經濟發(fā)展逐漸形成良性互動。
如今，夏邑縣農廣校累計培養(yǎng)出3000多名農村基層管理干部和農業(yè)技術干部，9萬余名農村科技骨干和致富帶頭人，1.5萬余名農業(yè)科技示范戶，1.2萬余名農民經紀人，有力地促進了夏邑縣農業(yè)農村的全面發(fā)展。
高規(guī)格配置人才儲備為全國縣級校之冠
在夏邑縣，農廣校之所以能夠在新型職業(yè)農民培育工程中發(fā)揮巨大作用，得益于三大因子起到了主力支撐作用：一是超強的機構班子，為事業(yè)發(fā)展提供了強大的人力支撐。據夏邑縣農廣校副校長王鳳雷介紹，當地政府非常重視農民教育培訓工作，在機構設置上農廣校為縣政府直管部門，規(guī)格為正科級財政全供事業(yè)單位，并為班子組建了黨組，配備了辦學人員60人，同時全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了1名有固定編制的專職班主任。
王鳳雷說，這種配置“規(guī)格”當屬全國之最，一方面人數遠超一般縣級校，相當于省級農廣校人員的2倍，為事業(yè)發(fā)展儲備了雄厚的人才基礎;另一方面辦學人員懂專業(yè)，既是組織者又是培訓者，教育培訓效果更加直接有效。
二是重業(yè)務，不斷提升教師隊伍教研能力，為事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展積蓄了強大動能。據介紹，該校確定每年6月、10月為教研月，每周一為教研日。并組織教師研討教法，觀摩學習，開展實踐活動，讓每位教師課堂上會講解、地頭上能操作，能夠手把手向農民傳授新技術、引進新品種、推廣新模式。目前縣農廣校擁有全國農廣校系統“十佳”教師1名，全國教學能手5名，這樣的業(yè)務榜樣不斷引領著這支深受農民歡迎的“雙師型”教師隊伍闊步向前。
三是工作思路辨證發(fā)展，與時俱進、開拓創(chuàng)新，使農廣校多年來成為農民成長致富的良師益友。該校從最初的“穩(wěn)定中專學歷教育”，“根據產業(yè)辦專業(yè)”，“根據訂單搞培訓”，到“開設一個專業(yè)、辦好一個教學班、搞好一個生產示范點、培養(yǎng)一批科技骨干、扶植一項支柱產業(yè)、致富一方農民”，再到在產業(yè)鏈上培養(yǎng)新型職業(yè)農民、依托公司帶農戶、通過職業(yè)農民“樣板”帶周邊，農民教育培訓工作持續(xù)創(chuàng)新實踐等模式創(chuàng)新，讓夏邑縣農廣校始終把住農民的生產和學習需求，辦出了農民滿意的教育培訓，結出了豐碩的果實。
近年來，夏邑縣農廣校每年新招農民中專學歷生300人以上，開展綠色證書培訓3000人以上，開展實用技術培訓10萬人次以上，累計培養(yǎng)出數萬名致富帶頭人，有力促進了當地農村人才培養(yǎng)，大批種植養(yǎng)殖專業(yè)大戶和新型農業(yè)經營主體帶頭人帶動形成了大批專業(yè)村，促進了當地農業(yè)產業(yè)的發(fā)展，夏邑縣因此被評為“中國食用菌之鄉(xiāng)”、“中國西瓜之鄉(xiāng)”。
“朱廠村這兩年出現了上百名致富帶頭人，他們不僅為本村的發(fā)展注入了動力，更帶動了周邊鄉(xiāng)村農民的增收。”王鳳雷說。農民從農廣校的教育中得到了實惠，愿意上農廣校，有事找農廣校，成為當地老百姓的心心向往的事情。
榜樣帶動助力鄉(xiāng)鄰共同發(fā)家致富
夏邑縣農廣校常務副校長王留標已在校工作了30年，對于農廣校的發(fā)展有充分的發(fā)言權。他認為只有積極發(fā)揮榜樣的示范作用，才能更好地傳承。夏邑縣農廣校幫助農民學員創(chuàng)業(yè)興業(yè)的同時，充分發(fā)揮優(yōu)秀學員的傳幫帶作用，讓先富帶后富，讓學員當老師，把好學、敢干、實踐優(yōu)秀的學員聘為農廣校老師，把課堂搬到他們的農場，讓他們結合自己的學習所得、生產實踐和創(chuàng)業(yè)經驗實景展現、現身說法，真正實現了“做給農民看，帶著農民干，幫著農民賺”。
劉店集鄉(xiāng)徐馬莊村村民王飛是縣農廣校優(yōu)秀學員，也是該縣實施新型職業(yè)農民培育工程以來的首批獲證學員。他于2012年在農廣校老師的幫助下，創(chuàng)辦了王飛家庭農場，通過引進新品種、學用新技術，逐漸成為遠近聞名的“一年四季有活干、一年四季有錢賺”的口碑農場，不僅自己致了富，蓋了樓房，買了汽車，還帶動周邊群眾紛紛搞起果蔬種植，同時帶動周邊貧困戶近30人脫貧，成為新型職業(yè)農民培育的“樣板”。
看到王飛腦子活，善總結，會交流，縣農廣校把他聘為基地教師，讓他的家庭農場成為新型職業(yè)農民培育的課堂，他的技術與經營經驗成為農民學員的活教材。截至目前，王飛的家庭農場先后與縣農廣校、農業(yè)局等有關部門合作舉辦農民培訓30余期，培訓3000余人，接待永城、蘭考及阜陽等省內外農民學員參觀100余次共2萬余人。如今王飛家庭農場已成為培育新型職業(yè)農民的生產示范基地、青少年科普示范基地，他本人于今年當選為河南省人大代表。
王飛是農廣校學員的優(yōu)秀代表，更是學員帶動村民致富的典型。農民從身邊榜樣獲得了動力，看到了希望，在這些致富能手、鄉(xiāng)村能人的影響帶動下，夏邑縣走出了西瓜大王高波、草莓大戶薛峰等更多的新型職業(yè)農民，形成了以反季節(jié)蔬菜、西瓜、大白菜、食用菌等為主打的眾多專業(yè)村鎮(zhèn)，帶動了2萬余戶農戶發(fā)家致富，大大提升了農民的收入水平。據統計，經培育的新型職業(yè)農民年平均畝收入增加5000元，每戶增收在3萬元以上。
