2006年,我國首部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》施行,第一次從國家法律層面明確,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是指農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品質(zhì)量符合保障人的健康、安全的要求。10多年來,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作緊緊圍繞“努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”的目標(biāo),頻繁地開展外科手術(shù)式專項(xiàng)整治行動,在治理當(dāng)前突出問題,開展品牌引領(lǐng)示范,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面取得了顯著成效,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測抽檢總體合格率穩(wěn)定達(dá)到97%以上,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平顯著提高。
當(dāng)前和今后一個相當(dāng)長的時期,在研究治理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高的同時,還要研究如何進(jìn)行科學(xué)普及、風(fēng)險交流,提高公眾對客觀風(fēng)險的認(rèn)知水平。要做到這些,依靠體系內(nèi)的監(jiān)督管理力量是必須的但還是不夠的,需要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是一個重大民生問題、群眾問題,解決群眾的問題不應(yīng)離開群眾。我們要緊緊依靠群眾,走群眾路線。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題成因的復(fù)雜性決定了其解決途徑的綜合性,只有堅持群眾路線,才能使每個社會主體根據(jù)不同角色發(fā)揮作用,形成共治共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理體系,實(shí)現(xiàn)依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管和群眾監(jiān)管的有機(jī)統(tǒng)一。
一是堅持一切為了群眾,對人民負(fù)責(zé)。不僅要聽取群眾的意見,解決群眾關(guān)心的問題,解釋群眾的疑惑,關(guān)注群眾的健康,更要維護(hù)群眾的合法權(quán)益,用安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為群眾謀利益。
二是堅持一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。相信群眾的聰明才智,依靠群眾的實(shí)踐探索,虛心向群眾學(xué)習(xí),找到更適合大眾、更貼近大眾的工作方式。善于從群眾的議論及農(nóng)事活動中發(fā)現(xiàn)問題,摸清農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患,提出解決問題的方法路徑,并在實(shí)踐中檢驗(yàn)提高。要積極探索有效發(fā)動群眾、影響群眾、組織群眾的新方式、新方法,充分調(diào)動人民群眾參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題治理的積極性、主動性,讓群眾親身全程參與到治理工作中來,構(gòu)建廣泛的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全利益共同體、事業(yè)共同體和命運(yùn)共同體,形成強(qiáng)大的全民監(jiān)管群防群控社會合力及工作格局。
三是注重教育群眾,提高群眾的科學(xué)文化素養(yǎng)。要加強(qiáng)群眾的素質(zhì)教育,深入開展各類教育培訓(xùn)和宣傳科普活動,普及相關(guān)法律法規(guī)及科學(xué)知識,提高群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和科學(xué)素養(yǎng)。